Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2022 (5-2465/2021;) от 30.12.2021

Адм. дело № 5-57/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2022 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Дёмин В.С., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: г.Апатиты, ул.Ферсмана, д.44, дело об административном правонарушении в отношении

Ковалевой Оксаны Владимировны, <.....>,

у с т а н о в и л :

29.12.2021 в 00 часов 10 минут Ковалева О.В. находилась в общественном месте, а именно в торговом павильоне, расположенном по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, ул.Гладышева, д.21а, без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора) в нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, находящимися на территории Мурманской области, установленных п.2.1.1 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 04.04.2020 (с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Мурманской области от 24.12.2021 №992-ПП).

Своими действиями Ковалева О.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещённой о дате, месте и времени судебного разбирательства Ковалева О.В. не явилась, на рассмотрении дела с её участием не настаивала, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, а поэтому суд, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в её отсутствие.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункта «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 №2, Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31"О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 №175-ПП на территории Мурманской области продлён режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила).

Согласно пункту 2.1.1 Правил граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Вина Ковалевой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается также собранными и исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 29.12.2021, в котором изложено существо нарушения, рапортами сотрудникой МО МВД России «Апатитский» от 29.12.2021, объяснениями Ковалевой О.В. от 29.12.2021.

Протокол об административном правонарушении в отношении Ковалевой О.В. составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, он отвечает признакам допустимости доказательств по делу.

Все процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ Ковалевой О.В. были разъяснены при подписании протокола об административном правонарушении, о чём свидетельствует её подпись.

Поскольку рапорты сотрудников полиции ФИО1 И ФИО2 составлены в ходе исполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление факта совершения административного правонарушения, указанные документы содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признаёт их допустимыми доказательствами и считает необходимым положить в основу вывода о виновности Ковалевой О.В. в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Приведённые обстоятельства в своей совокупности со всей очевидностью свидетельствуют о том, что Ковалева О.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения Ковалевой О.В. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется, срок давности привлечения её к административной ответственности не истёк.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, объектом которого в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств её отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ковалевой О.В. суд считает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая характер и тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, личность правонарушителя Ковалевой О.В., которая не привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учётом неблагоприятной эпидемиологической обстановки, сложившейся в регионе, угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей заключающейся в пренебрежительном отношении Ковалевой О.В. к установленным правилам поведения граждан в режиме повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Ковалеву Оксану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.С.Дёмин