Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4553/2023 ~ М-3893/2023 от 02.11.2023

Дело № 2-4553/2023 (59RS0002-01-2023-005383-38)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2023 года

Индустриальный районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Судаковой Н.Г.

при секретаре Фридрицкой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми 30 ноября 2023 года

гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к Ситникову С. В. о прекращении права собственности, разрешении уничтожить имущество,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г. Перми с исковым заявлением о прекращении права собственности Ситникова С.В. на <данные изъяты>, о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю на уничтожение <данные изъяты>, на основании пункта 12 части 1 статьи Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства –должностными лицами ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми ДД.ММ.ГГГГ изъято <данные изъяты>, принадлежащее Ситникову С.В., лицензия на приобретение, хранение и ношение серии РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием срока действия данного документа. В настоящее время указанное оружие находится на складе хранения изъятого оружия ГУ МВД России по Пермскому краю по ул. Дзержинского, 52 г. Перми, никаких действий по возврату либо переоформлению сданного на хранение оружия Ситников С.В., не совершал, в подразделения лицензионно- разрешительной работы Росгвардии по данному поводу не обращался. Оружие в течение продолжительного времени находится на складе изъятого оружия ГУ МВД России по Пермскому краю. При этом бремя содержания оружия легло на указанное учреждение. Хранение оружия требует определённых материальных, технических и финансовых затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств.

В рамках работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия в адрес Ситникова С.В. направлено письменное уведомление исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения по изъятому оружию, которое не было им получено, возвращено отделением связи отправителю по истечению определенного срока хранения. В течение длительного времени, прошедшего со дня изъятия оружия Ситников С.В. никаких действий в данном направлении не предпринял, в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке в подразделение Росгвардии не обратился. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бездействие Ситникова С.В. может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создаёт угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

    Ответчик Ситников С.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом, мнения по заявленным требованиям не представил.

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (по состоянию на 21.11.2023г.) – ответчик Ситников С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 18.03.1988г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика, заблаговременно направлено судебное извещение по указанному адресу. Извещение ответчиком не получено и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Как указано в п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

Данные действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, считает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечен, обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать регламентировано статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть, отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему: собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Из пункта 1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст.236 ГК РФ).

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13 Федерального закона «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150- ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с положениями ст. 27 ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Из пункта 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В силу п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определён Приказом Росгвардии от 15 января 2018 № 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".

    Судом установлено, что Ситников С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является владельцем огнестрельного гладкоствольного <данные изъяты> на основании разрешения РОХа № от 07.12.204г., сроком действия до 07.12.2009г, лицензии ЛГА № от 23.11.2004г., сроком действия до 23.05.2005г (л.д.11). Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением Ситникова С.В. о регистрации, приобретенного <данные изъяты> от 29.11.2004г. (л.д.12) заявлением Ситникова С.В. о выдаче лицензии на охотничье ружье марки ИЖ- 27ЕМ (л.д. 13). Огнестрельное гладкоствольное <данные изъяты> изъято 09.12.2009г. у владельца в связи с окончанием срока действия разрешительного документа, и сдано на хранение в ГУ МВД России по Пермскому краю, находится на складе изъятого, добровольно сданного и найденного вооружения и боеприпасов ГУ МВД России по <адрес>.     

Согласно справке специалиста по вооружению ГТО ОП № 2 (дислокация Индустриальный район) УМВД России по гор. Перми от 10.08.2023г на хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного вооружения и боеприпасов ГУ МВД России по Пермскому краю по ул. Дзержинского, 52 находится огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ- 27ЕМ калибр 12x70 №,, которое было изъято ДД.ММ.ГГГГ у Ситникова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (квитанция на принятое оружие №). Техническое состояние оружия - потертости, царапины, коррозия металлических частей ( л.д. 9).

Согласно справке старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Перми) капитана полиции Горюнова В.А. протокол изъятия огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья марки ИЖ- 27ЕМ калибр 12x70 № у Ситникова С.В., в учетном деле владельца оружия отсутствует ( л.д. 10).

Согласно рапорту старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Перми) капитана полиции Горюнова В.А. на учете в ОЛРР (по г. Перми) Управления Росгвардии по <адрес> в качестве владельца оружия состоит Ситников С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по <адрес>, владевший <данные изъяты> В связи с окончанием ДД.ММ.ГГГГ срока действия разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХа № данное оружие было изъято ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на складе изъятого, добровольно сданного и найденного вооружения и боеприпасов ГУ МВД России по Пермскому краю по ул. Дзержинского, 52 г. Перми. В дальнейшем Ситников С.В. никаких действий по распоряжению изъятым оружием не совершал, в подразделения лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по данному поводу нe обращался, судьбой оружия не интересовался. В рамках работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого ружия в адрес Ситникова С.В. направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения по изъятому оружию, которое не было получено адресатом, возвращено отделением связи отправителю по истечении определенного срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данное ведомление считается доставленным. В течение длительного времени, прошедшего со дня изъятия оружия, Ситников С.В. никаких действий в данном направлении не предпринял, в целях формления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) ружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке в подразделение Росгвардии не обратился. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бездействие Ситникова С.В. может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие (л.д. 5, 6).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований я для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю о прекращении права собственности Ситникова С.В. на огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ- 27ЕМ калибр 12x70 №, о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение <данные изъяты> на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», поскольку Ситников С.В. с 09.12.2009 года не владеет спорным оружием, по настоящее время каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, его отчуждению им не предпринято, судьбой оружия он не интересовался. Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

В силу ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона "Об оружии" продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

Согласно положениям ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

При установленных судом обстоятельствах, Ситников С.В. не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться спорным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло около 14 лет, новое разрешение ответчик не получил, требования Отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Перми) о принудительном прекращении права собственности на оружие в связи с истечением срока действия разрешения на право хранения и ношения, подлежат удовлетворению.

Также суд считает необходимым разрешить уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, поскольку длительное время находилось на хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного оружия ГУ МВД России по Пермскому краю без специального обслуживания, обратного материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Ситникова С. В. на <данные изъяты>

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение <данные изъяты> на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Г. Судакова