Дело № 2-848/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг.Выкса 13августа2019года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Казаковой Т.А., с участием истца Гаджиевой О.Т., её представителя Сорокина И.И., представителя ответчика администрации г.о.г. Выкса Кулагиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Гаджиевой О.Т. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Истец Гаджиева О.Т. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Г., умершего …, недвижимое имущество в виде гаража, расположенного по адресу: …, признании за истцом права собственности на данный гараж.
Свои требования истец мотивирует тем, что … умер Г., после смерти которого открылось наследство, состоящее из одноэтажного гаража площадью … кв.м., расположенного по адресу: …, который был куплен … по расписке за …руб. у К. В данный момент местонахождение К. не известно. В установленный законом срок истец, как наследница, обратилась с заявлением об открытии наследства к нотариусу г. Выкса и получила свидетельство о праве на наследство по закону на другое имущество. Вышеуказанный объект не вошел в состав наследственной массы после смерти мужа, поскольку за ним не было зарегистрировано право собственности.
В судебном заседании истец Гаджиева О.Т. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что Г. договор аренды земельного участка под спорным гаражом не заключал. Он поменялся с К. гаражами, но свое право на гараж не оформил. До настоящего времени она пользуется гаражом, но расходов никаких не несет по его содержанию. Она является единственным наследником после смерти Г., вступившим в права наследства, поскольку спорный гараж не был включен в состав наследства, она вынуждена обратиться в суд.
Представитель истца Гаджиевой О.Т. – Сорокин И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что юридический адрес гаражу действительно не присваивался, земельный участок под гаражом Г. не предоставлялся.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Кулагина Е.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что Г. не являлся собственником спорного гаража, земельный участок под гаражом ни ему, ни какому либо другому лицу не предоставлялся, договор аренды не заключался, права на земельный участок не возникли. Юридический адрес гаражу не присваивался. Налоги за данный объект не оплачиваются. Спорный гараж расположен среди нескольких частных гаражей внутри двора многоквартирного дома в зоне Ж-2, которая не предусматривает гаражное строительство в качестве основного вида землепользования. В иске просила отказать.
Выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ «Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям…».
Как установлено судом, …г. умер Г., о чем в материалах дела имеется копия свидетельства о его смерти № … В силу ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется.
Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.
Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Сведений о наличии завещания после смерти Г. не имеется. Наследование осуществляется по закону.
Судом установлено и следует из материалов дела, что единственным наследником по закону после смерти Г., принявшим наследство, является Гаджиева О.Т., что подтверждено дополнительным свидетельством о праве на наследство по закону, выданным … нотариусом г.о.з. Выкса
Судом установлено, что в состав наследственного имущества после смерти Г. не был включен гараж, расположенный в …, относительно которого истцом заявляются требования в рамках настоящего дела, разрешая которые суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Как следует из материалов дела, … К. была составлена расписка, согласно которой он получил от Г. денежные средства в сумме …руб. за продажу ему кирпичного гаража по адресу: …
В подтверждение данному обстоятельству составлен документ в простой письменной форме - расписка.
Согласно п.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В силу ст.550 ГК РФ Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В рассматриваемом случае требования к форме договора купли-продажи не соблюдены, основной договор купли-продажи между сторонами оформлен не был, акт приема-передачи спорного гаража сторонами не подписан.
В соответствии со ст.167 ГК РФ Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
В отношении регистрации прав и сделок со зданиями, сооружениями и помещениями порядком, действовавшим до момента вступления в силу Закона о регистрации, является порядок, установленный Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 и Примерным положением о БТИ городских и районных исполкомов Советов депутатов трудящихся. Согласно раздела 1 указанной Инструкции бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных поселках РСФСР, при этом регистрации подлежат все строения, независимо о того в чьем ведении они находятся, в том числе граждан.
Согласно §16 указанной Инструкции самовольно возведенные строения регистрации не подлежат. Такие строения могут быть зарегистрированы за собственниками только при условии, если строения не подлежат переносу по основаниям, указанным в ст. ст. 9 - 10 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. (СП РСФСР, 1940, N 11, ст. 48), и с самовольными застройщиками будут заключены договоры о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.
Сведений о принадлежности К. спорного гаража на момент его отчуждения, предоставления ему в пользование земельного участка в материалы дела не представлено, отчуждение самовольной постройки не порождает у покупателя права собственности, переход права собственности в результате сделки от … также не регистрировался, что исключает возможность применения положений ст.218 ГК РФ.
Согласно технического плана, выполненного кадастровым инженером С. …, по адресу: …, расположен одноэтажный кирпичный гараж площадью … кв.м., …. года постройки. При этом точный адрес данного объекта отсутствует.
Из ответа на судебный запрос Администрации г.о.г. Выкса от 12.08.2019 № 3791/1 следует, что юридический адрес спорному гаражу не присвоен.
Право собственности на указанный гараж не зарегистрировано, земельный участок под гаражом не сформирован, на кадастровом учете не стоит, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от.. .
Истцом в материалы дела представлена выписка из протокола № … заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству от …, согласно которой было рассмотрено заявление Г. об оформлении договора аренды на земельный участок под кирпичным гаражом, расположенным по адресу: … При этом принято решение – оформить в установленном законом порядке.
Между тем, наличие данной выписки не подтверждает возникновение у наследодателя Г. права собственности на спорный объект недвижимости.
Выписка не заверена печатью организации и содержит дополнение в виде записи «в районе дома …», которое в установленном порядке не удостоверено.
Кроме того, указанная выписка противоречит исследованной в ходе рассмотрения дела расписке от …, составленной К., поскольку сама выписка датирована ранее (…), нежели составлена расписка (…).
По сведениям Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от …, в КУМИ администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области отсутствуют сведения о предоставленииГ. земельного участка под строительство гаража и заключении договора аренды на данный участок, из чего следует, что такой договор не заключался.
Таким образом, земельный участок под спорным гаражом Г., равно как и предыдущему владельцу, в пользование не предоставлялся, право на земельный участок не зарегистрировано. Доказательств обратного суду не представлено.
В период строительства спорного гаража (согласно технического плана - …г.) действовал Земельный кодекс РСФСР, согласно ст.80 которого к землям городов относятся все земли, находящиеся в пределах городской черты. Все земли в пределах городской черты находятся в ведении городских Советов депутатов трудящихся.
В соответствии со ст.84 ЗК РСФСР земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся.
Согласно ст. 11 ЗК РСФСР земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Временное пользование землей может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки могут быть продлены на период, не превышающий, соответственно, сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования. Продление сроков временного пользования земельными участками производится органами, предоставившими эти земли.
Согласно ст. 19 ЗК РСФСР временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются Советам Министров РСФСР.
Согласно ст. 20 ЗК РСФСР землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.
В соответствии со ст. 12 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается Советом Министров РСФСР.
Сведения о наличии решения исполкома городского (районного) Совета депутатов трудящихся о предоставлении земельного участка застройщику спорного гаража и о заключении договора о праве пользования земельным участком отсутствуют.
На момент возведения спорного гаража действующими Земельным и Гражданским кодексами РСФСР, не разрешалось строительство одиночных индивидуальных капитальных гаражей.
Земельный участок под возведенную постройку исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся застройщику не предоставлялся.
Возведенное строение на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ (в ред. на момент рассмотрения дела) Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как самостоятельный объект права личной собственности граждан отдельно стоящий индивидуальный гараж ГК РСФСР 1964 г. также предусмотрен не был.
Спорный гараж возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей надлежащим образом, и не зарегистрированном на праве собственности либо ином вещном праве ни за истицей, ни за ее супругом, при отсутствии каких-либо разрешительных документов на строительство, а также заключения ДАиГ о соответствии гаража градостроительным нормам и правилам.
Поскольку спорный объект не принадлежал на праве собственности наследодателю на день его смерти, то он не может быть признан наследственным имуществом после его смерти.
К тому же, как следует из пояснений представителя ответчика, спорный гараж расположен в зоне Ж-2 – зоне среднеэтажной многоквартирной жилой застройки, где такой основной вид разрешенного использования земельного участка как гаражное строительство не предусмотрен.
Каких-либо документов, подтверждающих досудебное обращение истца к компетентным органам для легализации возведенной постройки, оформлению прав на земельный участок, занятый строением, а также документов, подтверждающих их отказ в этом, в материалы дела не представлено.
Поскольку отсутствуют какие-либо правовые основания для отнесения спорного гаража к наследственному имуществу, так как для отнесения имущества к наследственному, необходимо чтобы это имущество принадлежало на праве собственности наследодателю на день его смерти, чего не было установлено в ходе рассмотрения дела, в связи с этим спорный гараж не может быть включен в состав наследства после смерти Г., а потому за истцом не подлежит признанию право собственности на указанный гараж как на наследственное имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░., ░░░░░░░░ … ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: …, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░-░░░░░░░░░░ ░.░.