УИД 65RS0016-01-2024-000071-63
Дело №2-192/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2024 года город Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего – Лбовой Ю.С.,
при секретаре – Скородумовой А.В.,
с участием прокурора – Бовтрук М.Н.,
представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области Мирова А.С., действующего на основании доверенности от 29 января 2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Баранову Станиславу Владимировичу, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, его передаче для уничтожения,
у с т а н о в и л:
31 января 2024 года Углегорский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Баранову С.В., Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (далее – Управление Росгвардии по Сахалинской области), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (далее – УМВД России по Сахалинской области) о принудительном прекращении права собственности на оружие, передаче оружия для уничтожения.
В обосновании заявленных требований указано, что соответчику Баранову С.В. на праве собственности принадлежит оружие: охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-58 серии С №03011, 1960 года выпуска, калибра 12/12. 03 июня 2022 года указанное оружие было изъято у соответчика Баранова С.В. и помещено на хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области». Согласно объяснению старшего инспектора отделения ЛРР Управления Росгвардии по Сахалинской области от 29 января 2024 года Баранов С.В. сдал указанное оружие на временное хранение до получения нового разрешения на хранение и ношение оружия. Однако срок действия разрешения на ношение и хранение указанного выше оружия Баранова С.В. истек; новые разрешения ответчиком не получены. До настоящего времени вышеуказанное оружие Барановым С.В. не истребовано и более года находится на хранении, - в связи с чем, поскольку ответчик фактически отказался от своих прав на оружие, оно подлежит уничтожению.
В этой связи, прокурор просит суд прекратить право собственности Баранова С.В. на оружие: охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-58 серии С № 03011, 1960 года выпуска, калибра 12/12; возложить обязанность на УМВД России по Сахалинской области передать указанное оружие (временно хранящееся на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области») в Управление Росгвардии по Сахалинской области, для выполнения требований статьи 27 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и положений пунктов 82-83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 (в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как не востребованного его собственником в течение года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия).
Определением судьи от 06 февраля 2024 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области».
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Бовтрук М.Н. настаивала на удовлетворении иска, привела доводы, аналогичные доводам искового заявления. Представитель Управления Росгвардии по Сахалинской области Миров А.С. исковые требования прокурора поддержал.
Соответчик Баранов С.В., представители соответчиков УМВД России по Сахалинской области, третьего лица ФКУ ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государстве, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238) (подпункт 2 пункта 2).
В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
В соответствии с частью 14 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона.
Согласно статьям 22 и 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского оружия на территории РФ осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на гражданское оружие.
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в ОВД соответствующее разрешение.
На основании положений статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия (в том числе ОВД), в случаях: нарушения гражданами правил хранения оружия и патронов к нему; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии или разрешения.
Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии или разрешения, сдаются в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ».
Изъятые или сданные оружие и патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в течение одного года со дня их изъятия или сдачи.
При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти в сфере оборота оружия (органы ОВД) уведомляет собственника оружия о необходимости получения этого оружия в течение двух месяцев со дня получения уведомления.
Пунктами 12, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» определены полномочия войск национальной гвардии, в том числе на осуществление приема от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия; а также на исполнение решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
В соответствии с подпунктом 16 пункта 9 главы II Положения об отделе Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области, утвержденного приказом №195 от 30 сентября 2016 года Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальный орган осуществляет выдачу в установленном порядке гражданам и организациям лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия и частной охранной деятельностью; ведет учет оружия и патронов к нему.
Согласно пунктам 82 и 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814, изъятое или конфискованное оружие подлежит историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Минкультом РФ. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность, подлежит передаче в специально уполномоченные организации, определенные Минкультом РФ. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, уничтожаются территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в установленном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом Баранову С.В. принадлежит на праве собственности охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-58 серии С №03011, 1960 года выпуска, калибра 12/12.
05 июня 2017 года УМВД России по Сахалинской области ответчику Баранову С.В. выдано разрешение серии РОХа № 17505797, сроком действия до 05 июня 2022 года (на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-58 серии С № 03011).
В соответствии с протоколом изъятия огнестрельного оружия и боевых припасов от 03 июня 2022 года у Баранова С.В., проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, изъято огнестрельное оружие ИЖ-58 серии С №03011, 1960 года выпуска, калибра 12/70 мм.
Согласно квитанции №16 от 03 июня 2022 года вышеуказанное оружие принято на хранение.
По сообщению Управление Росгвардии по Сахалинской области от 12 января 2024 года охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-58 серии С №03011, 1960 года выпуска, калибра 12/12 находится на складе вооружения УМВД России по Сахалинской области (ФКУ ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области); при этом его собственником соответчиком Барановым С.В. не приняты меры по продлению разрешений на хранение и ношения оружия, продаже, дарения либо добровольной утилизации оружия.
Таким образом, в судебном разбирательстве установлено, что на день подачи прокурором иска (31 января 2024 года), указанное выше оружие хранилось более 1 года со дня истечения срока выданного Баранову С.В. разрешения на хранение и ношение указанного оружия (срок действия – до 05 июня 2022 года), - то есть ответчик Баранов С.В. как собственник, фактически отказался от правообладания спорным оружием, поскольку не востребовал его и не предпринял мер к оформлению новых разрешений на хранение и ношение указанного охотничьего оружия.
При таком положении дела и учитывая, что Баранов С.В. не может владеть спорным оружием в отсутствие соответствующего разрешения; после изъятия оружия и помещения его на хранение, в течение более 1 года не принял мер к его возврату (отчуждению); не получил новое разрешение (лицензию) на владение спорным оружием; а наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению его дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создаст угрозу его использования для совершения преступлений, - суд приходит к выводу о необходимости прекращения права собственности Баранова С.В. на спорное оружие: охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-58 серии С №03011, 1960 года выпуска, калибра 12/12, с обращением его в собственность Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, фактически спорные правоотношения сводятся к рассмотрению вопроса о возможности уничтожения спорного охотничьего оружия, к правообладанию которым утратил интерес собственник Баранов С.В., и которое временно хранится на оружейном складе ФКУ «ЦХиСО УМВД РФ по Сахалинской области».
Действующим законодательством (статья 27 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»; пункты 82-83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814) предусмотрена как процедура разрешения указанных вопросов (включая проведение соответствующей экспертизы), так и полномочия соответствующих правоохранительных органов по ее проведению и прав на уничтожение указанного оружия, - которые подлежат исполнению до принятия окончательного решения об уничтожении вышеуказанных ружей.
В этой связи суд полагает необходимым возложить обязанность на УМВД РФ по Сахалинской области (как правообладателя изъятого у Баранова С.В. оружия) передать указанное оружие (временно хранящееся на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД РФ по Сахалинской области») в Управление Росгвардии по Сахалинской области, для выполнения требований статьи от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»; пунктов 82-83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 (в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как не востребованного его собственником в течение года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия).
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Баранова С.В., не освобожденного от уплаты государственной пошлины, с учетом положений статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Углегорского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Баранову Станиславу Владимировичу, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, его передаче для уничтожения, - удовлетворить.
Прекратить право собственности Баранова Станислава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан МП ОМВД России по Углегорскому району УМВД России по Сахалинской области 15 апреля 2021 года, код подразделения 650-018, на следующее оружие: охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-58 серии С №03011, 1960 года выпуска, калибра 12/12.
Возложить обязанность на УМВД РФ по Сахалинской области (ИНН №, ОГРН №) передать указанное оружие (временно хранящееся на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Сахалинской области») в Управление Росгвардии по Сахалинской области, для выполнения требований статьи 27 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и положений пунктов 82-83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 (в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как не востребованного его собственником в течение года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия).
Взыскать с Баранова Станислава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан МП ОМВД России по Углегорскому району УМВД России по Сахалинской области 15 апреля 2021 года, код подразделения 650-018, государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход местного бюджета Углегорского городского округа.
На решение могут быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06 марта 2024 года.
Председательствующий Лбова Ю.С.