Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1901/2022 ~ М-1676/2022 от 23.08.2022

68RS0002-01-2022-002221-68

Дело №2-1901/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 г. г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Есиковой Е.В.,

в присутствии истца Жемчугова И.С., представителя истца Перелыгина С.С., представителя ответчика Олейниковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жемчугова И.С. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Жемчугов И.С. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости в обоснование заявленных требований указав следующее.

Истец является получателем страховой пенсии по старости с 25.04.2022 года. Согласно сообщения ОПФР по Тамбовской области № Ж-2400-5613/2790 от 17.06.2022 г. при расчете размера его пенсии пенсионным органом не была принята к исполнению справка о заработной плате за период работы с 06.01.1987 года по 28.02.1989 года в качестве мастера СМУ-18 треста «Тамбовхимпромстрой», справка о заработной плате с 06.03.1989 года по 21.11.1991 года, в качестве прораба, выданная «Завод Полимермаш» по причине не подтверждения достоверности сведений. С отказом ответчика не согласен, поскольку справки имеют надлежащее оформление. При назначении пенсии ответчик применил среднемесячный заработок за 2000 - 2001 (с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.) в размере 1340 руб. 40 коп. (отношение среднемесячного заработка составило 0,758 максимально допустимо при расчете заработка - 1,2). Исчисление размера пенсии с учетом вышеуказанных справок о заработной плате является для истца выгодным вариантом.

С учетом вышеизложенного истец, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 25.04.2022 г. с учетом среднемесячной заработной платы за период с 06.01.1987 года по 28.02.1989 г. и с 06.03.1989 г. по 21.11.1991г. (за 60 месяцев подряд) на основании справок о заработной плате № 52 от 10.12.2020 г., выданной ОАО «Тамбовхимпромстрой» и № 1 от 11.02.2019г., выданной «Завод Тамбовполимермаш».

В судебном заседании истец Жемчугов И.С. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Перелыгин С.С. в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме, пояснив, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 02.12.2021г., вступившим в законную силу, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Жемчугова И.С. включены периоды его трудовой деятельности: с 06.01.1987 года по 28.02.1989 года в должности мастера СМУ-18 треста «Тамбовхимпромстрой», с 06.03.1989 года по 21.11.1991 года в должности прораба Тамбовского завода полимерного машиностроения. Однако справки о заработной плате истца в период работы в данных организациях пенсионным органом не приняты в расчет его пенсии. Так, при назначении страховой пенсии истца был применен средний заработок за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001г. Истец имеет право на перерасчет пенсии с учетом спорных справок о заработной плате как по наиболее выгодному варианту.

Представитель ответчика Олейникова Ю.А. с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в сообщении ОПФР по Тамбовской области № Ж-2400-5613/2790 от 17.06.2022 г.

Привлеченный судом в качестве третьего лица конкурсный управляющий ОАО «Тамбовхимпромстрой» Антонов О.И. в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж", под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30.3 указанного Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Судом установлено, что истец Жемчугов И.С. является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 25.04.2022г. Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 года определен истцу по п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ в размере 660 руб.

Как следует из письма ОПФР по Тамбовской области № Ж-2400-5613/2790 от 17.06.2022 г. в связи обращением истца в пенсионный орган по вопросу пенсионного обеспечения было установлено, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости был применен не самый выгодный вариант конвертации пенсионных прав, военная служба по призыву была учтена в календарном размере, в связи с чем пенсионное дело истца было приведено в соответствие с пенсионным законодательством. Страховой стаж ( с учетом периода обучения и военная служба по призыву в двойном размере) составил 42 года 4 месяца 22 дня ( учтен по 29.02.2022 года), общий трудовой стаж – 22 года 4 месяца 19 дней ( учтен по 31.12.2001), общий стаж до 01.01.1991 года – 11 лет 4 месяца 27 дней. Величина ИПК истца составила – 38,866.

Однако, при расчете размера пенсии истца пенсионным органом не была принята к исполнению справка о заработной плате за период работы с 06.01.1987 года по 28.02.1989 года в СМУ-18 ОАО «Тамбовхимпромстрой» № 52 от 10.12.2020 года, справка о заработной плате с 06.03.1989 года по 21.11.1991 года, выданная «Завод Тамбовполимермаш» № м1 от 11.02.2019 года, по причине не подтверждения достоверности сведений о заработной плате.

Суд находит отказ ответчика необоснованным.

Так, решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 02.12.2021 г., вступившим в законную силу, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца Жемчугова И.С. включены периоды его трудовой деятельности: с 06.01.1987 года по 28.02.1989 года в должности мастера СМУ-18 треста «Тамбовхимпромстрой», с 06.03.1989 года по 21.11.1991 года в должности прораба Тамбовского завода полимерного машиностроения.

Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 N16/19па, среднемесячный заработок застрахованного лица за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Представленная справка № 1 от 11.02.2019 года, выданной «Завод Тамбовполимермаш» содержит сведения о заработной плате истца в данной организации с 06.03.1989 г. по 21.11.1991г., то есть в период, который включен вступившим в законную силу решением суда в страховой стаж истца.

Данная справка заверена печатью организации, подписана уполномоченными лицами – руководителем организации, главным бухгалтером, основание выдачи справки – лицевые счета, то есть содержащиеся в ней сведения носят индивидуальный характер о размере заработка истца за период его работы на заводе Тамбовполимермаш с 06.03.1989 г. по 21.11.1991г.

Оспариваемая пенсионным органом справка о заработной плате истца в период его работы с 06.01.1987 г. по 28.02.1989 г. в ОАО «Тамбовхимпромстрой» выдана на основании лицевых счетов за 1987-1989г. и подписана конкурным управляющим Антоновым О.И.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.11.2018 г. по делу № А64-7302/2016 ОАО «Тамбовхимпромстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.08.2018 г. по указанному делу конкурсным управляющим утвержден Антонов О.И.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2022г. по указанному делу конкурсным управляющим утвержден Павлов Д.Е.

Исходя из положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению, права и обязанности по управлению делами должника и полномочия руководителя переходят к конкурсному управляющему.

Органы управления должника обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий с момента своего назначения осуществляет функции, в том числе: приобретает право распоряжения имуществом должника; выполняет функции управления предприятием - должником; принимает иные меры, установленные Законом.

Из представленного за запрос суд ответа конкурсного управляющего ОАО «Тамбовхимпромстрой» Павлова Д.Е. следует, что справка № 52 от 10.12.2020 действительно выдавалась предыдущим конкурсным управляющим на имя Жемчугова И.С. и сведения, отраженные в указанной справке, в том числе, о размере заработной платы, соответствуют действительности.

В соответствии со ст.25 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, законодатель исходит из добросовестности указанных лиц и достоверности, представляемых ими сведений, пока иное не будет установлено.

Поскольку стороной ответчика в ходе рассмотрения дела подтверждено, что с учетом заработной платы, указанной в спорных справках отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за период с 06.01.1987г. по 21.11.1991г. составит 0,923, то суд считает, что перерасчет пенсии по истребуемому истцом варианту является для него наиболее выгодным.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно требованиям п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона N400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая то, что все документы в пенсионное дело были первоначально приложены истцом при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии, суд полагает, что исковые требования в части перерасчета пенсии подлежат удовлетворению и истцу Жемчугову И.С. должен быть произведен перерасчет пенсии с момента возникновения права на ее получение, то есть с 25.04.2022г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Жемчугова И.С. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (ОГРН1026801161298) произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 25.04.2022 года с учетом среднемесячной заработной платы за период с 06.01.1987 года по 28.02.1989 года и с 06.03.1989 года по 21.11.1991 года (за 60 месяцев подряд) на основании справок о заработной плате № 52 от 10.12.2020 года, выданной ОАО «Тамбовхимпромстрой», № 1 от 11.02.2019 года, выданной «Завод Тамбовполимермаш».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Киреева

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022г.

Судья Н.В. Киреева