Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1681/2023 ~ М-1137/2023 от 06.06.2023

УИД:

Дело № 2-1681/2023                                 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                     Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания                 Тишиной Е.Н.,

с участием представителя ответчика                 Кузнецовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Волковой Е.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Волкова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью. Решением ответчика в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец с указанным решением не согласна, полагала исключение из специального стажа части периодов работы необоснованным.

В ходе судебного разбирательства, уточнив исковые требования, в окончательной редакции истец просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ... по ... в должности воспитателя в ДОУ № 75 и с ... по ... в должности воспитателя в МДОУ № 2; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ..., с даты обращения.

Определением судьи от 13.07.2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) в порядке правопреемства в связи с реорганизацией юридического лица (л.д. 72).

Определением судьи от 13.07.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление образования администрации г.Владимира (Управление образования и молодежной политики администрации г.Владимира), МБДОУ г.Владимира «Детский сад № 75», МБДОУ г.Владимира «ЦРР - Детский сад № 2» (л.д. 72).

Определением суда в судебном заседании от 04-12.09.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБДОУ г.Владимира «Детский сад № 93» (л.д. 140-142).

Истец Волкова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 170). В судебном заседании от 04-12.09.2023 года исковые требования поддержала в полном объеме. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 138).

Представитель ответчика Кузнецова А.С., действующая на основании доверенности (л.д. 97), возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в назначении пенсии. Дополнила, что в случае удовлетворения исковых требований, за исключением периодом административных отпусков, право на назначение пенсии у истца возникло с ..., следовательно, досрочная страховая пенсия может быть назначена с ....

Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Владимира (Управление образования и молодежной политики администрации г.Владимира) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 173), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 164).

Представитель третьего лица МБДОУ г.Владимира «Детский сад № 75», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 169, 172), об отложении судебного заседания не просил, иных ходатайств не заявлял. В судебном заседании от 04-12.09.2023 года представитель третьего лица Рыжова Н.М. исковые требования истца поддержала. Дополнила, что истец работала в детском саду в должности воспитателя до ....

Представитель третьего лица МБДОУ г.Владимира «ЦРР - Детский сад № 2», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 171), об отложении судебного заседания не просил, иных ходатайств не заявлял. В судебном заседании от 04-12.09.2023 года представитель третьего лица Шилова Л.А., действующая на основании приказа (л.д. 98), исковые требования истца поддержала. Дополнила, что в спорный период истец работала в детском саду в должности воспитателя.

Представитель третьего лица МБДОУ г.Владимира «Детский сад № 93», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 174), об отложении судебного заседания не просил, иных ходатайств не заявлял.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 названной статьи, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 2 и 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список №781, Правила №781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список №1067, Правила №1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список №463);

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015).

Согласно пункту 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Волкова Е.Ю. ... обратилась к ответчику с соответствующим заявлением (л.д. 33-37).

Решением ответчика от ... №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 5-7).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы истца с ... по ... в должности воспитателя ......, с ... о ... в ДОУ № 75, с 07.10.1997 года по 23.09.1999 года в МДОУ № 2, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены дошкольные образовательные учреждения определенных видов: детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. В представленных документах отсутствует вид дошкольных образовательных учреждений № ......, № 75, № 2. Кроме того, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ... по ... (отсутствует начисление заработной платы), ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ... не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в соответствии с п.5 Правил № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в специальный стаж отпусков без сохранения заработной платы законодательством не предусмотрено.

По результатам оценки пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу о том, что специальный стаж Волковой Е.Ю. на ... составил ......, вместо требуемых 25 лет.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы с ... по ... в должности воспитателя в ДОУ № 75 и с ... по ... в должности воспитателя в МДОУ № 2, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Волковой Е.Ю. следует, что последняя была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д. 65-71, 175-172).

Таким образом, спорные периоды работы имели место как до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, так и после такой регистрации.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 18-31) истец в спорные периоды:

- ... принята в ДОУ №75 воспитателем по 9 разряду ЕТС переводом из ДОУ № ......,

- ... присвоен 10 разряд по ЕТС,

- ... уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ,

- ... принята на должность воспитателя с платой по 10 разряду ЕТС в МДОУ № 2,

- ... МДОУ № 2 переименовано в МДОУ детский сад № 2 комбинированного вида,

- ... уволена по ст.31 КЗоТ РФ (по собственному желанию).

Действующим законодательством, а именно Списком №781, должность воспитателя включена в перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а Правилами № 781 установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Списком № 463 предусматривалось льготное пенсионное обеспечение при работе по должности «воспитатель», а в перечне учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, поименованы «детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, ясли-сады, детские ясли).

Списком № 1067 также предусматривалось льготное пенсионное обеспечение при работе по должности «воспитатель» в дошкольных образовательных учреждениях: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад.

Приказом Министерства просвещения СССР от 29.01.1985 года № 16 введено в действие «Положение о детском дошкольном учреждении». Согласно п.п. 1, 9, 10 названого Положения, детское дошкольное учреждение (детские ясли, детский сад, детские ясли-сад) является учреждением общественного воспитания детей. Детские дошкольные учреждения могут быть следующих типов: детские ясли-сад (основной тип); детские ясли; детский сад. Детские дошкольные учреждения создаются общего, специального и другого назначения.

В детском дошкольном учреждении общего назначения группы комплектуются по возрасту детей: ясельные группы в детских яслях и детских яслях-саду: первая группа раннего возраста - от 2 месяцев до 1 года; вторая группа раннего возраста - от 1 года до 2 лет; первая младшая группа - от 2 до 3 лет; дошкольные группы в детском саду и детских яслях-саду: вторая младшая группа - от 3 до 4 лет; средняя группа - от 4 до 5 лет; старшая группа - от 5 до 6 лет; подготовительная к школе группа - от 6 до 7 лет.

Перечень видов дошкольных образовательных учреждений не был определен «Временным положением о дошкольном учреждении РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительством РФ от 23.02.1991 года № 119, в соответствии с пунктом 4 которого, дошкольное учреждение обеспечивает уход, присмотр, оздоровление, воспитание и обучение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Основными функциями дошкольного учреждения являются: охрана и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение интеллектуального и личностного развития ребенка; забота об эмоциональном благополучии каждого ребенка; взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

Согласно исторической справке МБДОУ г. Владимира «Детский сад № 75»: ясли-сад № 75 (ул. ......) был открыт ..., находился на балансе ......, с ... учреждение было передано на баланс ......, ... утвержден «Устав МДОУ № 75», ... в Устав внесены изменения, учреждение стало называться «МДОУ – детский сад № 75 г. Владимира».

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленной копией Устава учреждения ...... года, выпиской из протокола №... профсоюзного собрания (л.д. 99-105).

Согласно уточняющей справке от ... №..., выданной МБДОУ «Детский сад № 75», Волкова Е.Ю. работала воспитателем в МБДОУ «Детский сад № 75» с ... по ... на 1,0 ставки; отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за детьми, административных отпусков, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прогулов не имела (л.д. 49).

Работа в указанный период с ... по ... подтверждается приказами, личной карточкой (л.д. 50, 51).

Справка №... от ..., выданная ......, содержит сведения о суммах заработка Волковой Е.Ю. за ...... годы (л.д. 64).

Согласно списку дошкольных учреждений г.Владимира, подлежащих передаче на бюджетное финансирование, являющемуся приложением к постановлению №... от ... главы администрации г.Владимира, значится д/у № 75 (л.д. 132-133, 159-160).

Из Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения № 75 г.Владимира, зарегистрированного администрацией г.Владимира ..., следует, деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержке, гарантированной государством. Согласно п. 2.1 Устава в ДОУ функционируют 11 групп, в учреждение принимаются дети в возрасте от 1 года до 7 лет (л.д. 99-104).

Согласно исторической справке МБДОУ г. Владимира «Центр развития ребенка - детский сад № 2»: ... государственной приемочной комиссией был принят ясли-сад № 2 им. Н.К.Крупской по адресу: ......; ... на основании Устава МДОУ № 2 ясли-сад № 2 переименован в МДОУ № 2 г.Владимира; ... на основании Устава МДОУ № 2 г.Владимира было переименовано в МДОУ детский сад № 2 комбинированного вида г. Владимира (л.д. 43).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленной копией Устава учреждения ...... года (л.д.108-118).

Согласно уточняющей справке от ... №..., выданной МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2», Волкова Е.Ю. работала воспитателем в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2» с ... по ... на одну ставку; отпусков по уходу за детьми, учебных отпусков, прогулов не имела. Административные отпуска ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., с ... по ..., ...; курсы повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... (л.д. 53-54).

Работа в спорный период с ... по ..., а также нахождение истца в административных отпусках подтверждаются приказами (л.д. 55-62).

В соответствии со справкой №... от ..., выданной МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2», личная карточка Т-2 в МДОУ «ЦРР-детский сад № 2» с ...... года по ...... год не велась (л.д. 119).

Уточняющая справка №... от ..., выданная МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2», подтверждает работу истца в должности воспитателя в период с ... по ... на одну ставку в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2», код по классификатору ...... (л.д. 135).

Уточняющая справка №... от ..., выданная МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2», подтверждает работу истца в должности воспитателя в период с ... по ... и с ... по ... на одну ставку в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2», код по классификатору ......, административный отпуск 1 день ... (л.д. 136).

Уточняющая справка №... от ..., выданная МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2», подтверждает работу истца в должности воспитателя в период с ... по ... и с ... по ... на одну ставку в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2», код по классификатору ......, административный отпуск 4 дня: ..., ..., ... (л.д. 137).

Из Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения № 2 г.Владимира, зарегистрированного администрацией г.Владимира ..., следует, деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержке, гарантированной государством. Согласно п. 2.1 Устава в ДОУ функционируют 11 групп, в учреждение принимаются дети в возрасте от 1 года до 7 лет (л.д. 108-118).

Третьим лицом МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 2» в материалы дела представлены корректирующие формы за ...... годы, поданные в лицевой счет истца (л.д. 146-153).

Принимая во внимание изложенное, положения ранее действовавшего нормативно-правового регулирования в области дошкольного образования и действующего законодательства, суд приходит к выводу, что МДОУ № 75 г. Владимира и МДОУ № 2 г. Владимира в спорные периоды работы истца по своему функциональному назначению и фактической деятельности относилось к виду дошкольного образовательного учреждения «детский сад».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца от ..., сведения о работе истца за периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования откорректированы и закодированы страхователем в установленном порядке (л.д. 175-182).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж Волковой Е.Ю., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат включению:

- период работы с ... по ... в должности воспитателя в МБДОУ г. Владимира «Детский сад № 75»;

- период работы с ... по ... в должности воспитателя в МБДОУ г. Владимира «Центр развития ребенка – детский сад № 2», за исключением отпусков без сохранения заработной платы ..., с ...... по ......, ..., с ...... по ......, ... (8 дней).

Рассматривая требования о назначении досрочной страховой пенсии, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права (п. 15 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).

С заявлением о назначении досрочной пенсии Волкова Е.Ю. обратилась ..., а не ... (дата решения ОСФР), как это ошибочно указано истцом в своих требованиях (л.д. 33-37).

По результатам оценки пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу о том, что специальный стаж истца на ... составил .......

Учитывая периоды работы, признанные судом подлежащими включению в специальный стаж истца, суд приходит к выводу, что 25-тилетний стаж педагогической деятельности истцом выработан ....

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в данном приложении, а в случае возникновения права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло с ... и на дату принятия решения ОСФР ... имело место.

Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с даты возникновения права, то есть с ....

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Волковой Е.Ю. подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Е.Ю. – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж Волковой Е.Ю., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- период работы с ... по ... в должности воспитателя в МБДОУ г. Владимира «Детский сад № 75»;

- период работы с ... по ... в должности воспитателя в МБДОУ г. Владимира «Центр развития ребенка – детский сад № 2», за исключением отпусков без сохранения заработной платы ..., с ...... по ......, ..., с ...... по ......, ... (8 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить Волковой Е.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу Волковой Е.Ю. (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

    Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 24 октября 2023 года включительно.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись            Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 24 октября 2023 года

Судья: подпись                         Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1681/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/з Е.Н. Тишина