Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2024 ~ М-274/2024 от 24.04.2024

Дело № 2-392/2024

УИД 65RS0003-01-2024-000410-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2024 года                                                    г. Анива Сахалинской области

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи                        Невидимовой Н.Д.

при ведении протокола помощником судьи                Рафальской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Анивский городской округ» к Скудновой Елене Викторовне о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

24 апреля 2024 года администрация муниципального образования «Анивский городской округ» обратилась в суд с исковым заявлением, из которого следует, что 09 сентября 2021 года с Скудновой Е.В. заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №-га с кадастровым номером № сроком на 5 лет в рамках реализации Федерального закона от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 119).

В рамках рассмотрения обращения Грачевой Е.В., проведя анализ сведений, отображенных на публичной кадастровой карте, технического паспорта на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> установлено, что предоставленный земельный участок образован из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Поскольку при заключении с ответчиком договора безвозмездного пользования был явно нарушен запрет, установленный частью 4 статьи 7 Федерального закона № 119, указанная сделка в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной.

26 февраля 2024 года Скудновой Е.В. направлено письмо о досрочном расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком. Ответа, выражающего согласие или несогласие на расторжение договора, не поступало.

Изложив в исковом заявлении указанные обстоятельства, администрация муниципального образования «Анивский городской округ» просит признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком от 09 сентября 2021 года №-га с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1042 кв.м, местоположение: <адрес>; снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Грачева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования «Анивский городской округ», ответчик Скуднова Е.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Велеховец Т.В. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно пункту 7 статьи 9 Федерального закона от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 09 сентября 2021 года между администрацией МО «Анивский городской округ» и Скудновой Е.В. заключен договор №-га безвозмездного пользования земельным участком, в соответствии с которым Скудновой Е.В. в безвозмездное пользование сроком на 5 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель категории «земли населенных пунктов», площадью 1042 кв.м, местоположение: <адрес>; 16 сентября 2021 года Управлением Росреестра по Сахалинской области указанный договор безвозмездного пользования земельным участком зарегистрирован.

Заявляя указанные требования, истец указал, что 01 февраля 2024 года в администрацию обратилась представитель Велеховец Т.В. – Грачева Е.В., представив документы (техническй паспорт на жилой дом и земельный участок, заключение кадастрового инженера), подтверждающие, что предоставленный ответчику земельный участок образован из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Согласно выписки ЕГРН, Велеховец Т.В. с 13 октября 2009 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно заключению кадастрового инженера Даниловой О.П. от 19 сентября 2022 года, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> не внесены в ЕГРН. Данный участок используется собственником <адрес> кадастровым номером № В границах участка расположена часть многоквартирного дома с кадастровым номером № В указанной части многоквартирного дома расположена <адрес>, хозяйственные постройки, используемые собственником <адрес>. Сведения об участках под квартирами № и № с кадастровыми номерами № и № внесены в ЕГРН.

При проведении пространственного анализа выявлено, что на земельный участок, используемый собственником <адрес>, наложен земельный участок с кадастровым номером №. В границы земельного участка с кадастровым номером № входят хозяйственные постройки, принадлежащие собственнику <адрес>, а также часть многоквартирного дома с кадастровым номером №.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что земельный участок, предоставленный ФИО2 в безвозмездное пользование, образован из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

28 февраля 2024 года администрацией МО «Анивский городской округ» Скудновой Е.В. направлено уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от 09 сентября 2021 года №-га, которое оставлено без ответа.

Таким образом, учитывая, что при заключении с ответчиком договора безвозмездного пользования был явно нарушен запрет, установленный частью 4 статьи 7 Федерального закона № 119, земельный участок, предоставленный Скудновой Е.В. в безвозмездное пользования, образован из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования администрации МО «Анивский городской округ» о признании договора о передаче спорного земельного участка в безвозмездное пользование Скудновой Е.В. недействительным и применении последствий недействительности сделки.

В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с частью 1, пунктами 5,7.1 части 2, пунктом 3 части 3 статьи 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №-░░ ░░ 09 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ 1042 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░