Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2019 ~ М-73/2019 от 19.03.2019

Дело № 2-108/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре А.В. Корчагиной,

с участием представителя истца О.Н. Уваровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная компания" к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан, Шарафутдиновой З.М., Хусаиновой Р.Г., Саттаровой А.Г., Файзутдиновой Ф.З. о возложении обязанности выделить земельный участок,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная компания" обратилось в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан, З.М. Шарафутдиновой, Р.Г. Хусаиновой, А.Г. Саттаровой, Ф.З. Файзутдиновой, указывая, что оно приобрело у физических лиц земельные доли общей площадью 83,19 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:37:000000:196 (свободные земли в невыделенном паевом фонде) в границах землепользования СХПК "Ямбухтинский" <адрес> РТ (запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №). По сведениям Росреестра объектом права являлось единое землепользование общей площадью 2184092 кв.м или 218,4 га. Продавцы земельных долей получили их на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ" и Президиума Спасского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях реализации своего права на выдел земельной доли в натуре проводятся работы по межеванию и постановки на кадастровый учёт подрядной организацией. Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что его площадь составляет 2184092 кв.м, а из сведений о частях земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:196 (лист № 3) следует, что общая площадь 11 входящих земельных участков составляет лишь 732596,95 кв.м или 73,26 га. Причем 7 участков имеют площадь менее 2 га, самый большой размером 36 га, на котором растёт лес. Кроме ООО "ВЗК" имеется ещё 6 совладельцев участка. Фактически ООО "ВЗК" не может реализовать своё право на выдел принадлежащей ему земельной доли площадью 83,19 га. По аналогичному делу уже выносилось решение Спасским районным судом № 2-157/2016. Иск предъявлялся ООО "ВЗК". Предоставление земельного участка из земель государственного фонда и муниципального фонда в собственность возможно только с торгов. Считает, что отказом нарушено его право иметь в собственности земельный участок. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента РТ от 10.05.1993 № УП-244 "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ", Указом Президента РТ от 24.03.1995 № УП-192 "О регулировании земельных отношений в РТ" и Постановлением Кабинета Министров РТ от 22.05.1996 № 408 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных прав" при преобразовании колхозов и совхозов обязательным условием было выделение каждому работнику своей доли в общем землевладении хозяйства. При расчете земельной доли учитывалась общая площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников сельскохозяйственной организации, и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации. Расчеты проводились Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе. Администрация района при принятии решения о передаче в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли, она также должна учитывать общую площадь сельскохозяйственных угодий и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Истец, имея на праве долевой собственности 83,19 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:37:000000:196 в границах землепользования СХПК "Ямбухтинский", не может реализовать свое право на получение земельного участка в натуре несмотря на гарантию государства на неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников при совершении ими сделок с землей. Просило обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить ООО "Восточная Земельная компания" принадлежащую ему на праве общей долевой собственности земельную долю общей площадью 83,19 га, расположенную на землях СХПК "Ямбухтинский" Спасского района Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании представитель истца О.Н. Уварова исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики З.М. Шарафутдинова, Р.Г. Хусаинова, А.Г. Саттарова, Ф.З. Файзутдинова, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причин неявки не сообщили.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан, представляющий также интересы третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан, Р.С. Галяутдинов в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. При этом указал, что с исковыми требованиями ООО "Восточная Земельная компания" согласен. Вместе с тем, в границах землепользования реорганизованного совхоза "Ямбухтинский" (СХПК "Ямбухтинский") Спасского муниципального района Республики Татарстан свободной земли, которая могла бы быть предоставлена ООО "Восточная Земельная компания", не достаточно. Недостающая земельная доля может быть выделена из близлежащих земель.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Г.М. Сафиуллина, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Выслушав представителя истца О.Н. Уварову, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

    В соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

    Как следует из части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

    Из части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

    Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с частью 3 статьи 3.3 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. В случае, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта, о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, предоставление земельного участка на основании этого решения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование осуществляет орган местного самоуправления муниципального района, который принял это решение.

    Из объяснений представителя истца О.Н. Уваровой видно, что истец имеет в общей долевой собственности земельную долю площадью 83,19 га, однако не может владеть и распоряжаться данным земельным участком, поскольку в паевом фонде реорганизованного СХПК "Ямбухтинский" отсутствуют свободные земельные участки для выдела его в натуре в полном объёме. Несмотря на то, что у истца имеются документы, подтверждающие право собственности на земельный участок общей площадью 83,19 га, Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан отказал ему в выделе земельного участка из государственного фонда и оформлении этого участка.

    Договор купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ООО "Восточная Земельная компания" приобрело у З.М. Шарафутдиновой земельную долю площадью 9,17 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СХПК "Ямбухтинский" с кадастровым номером 16:37:000000:196, общей площадью 2184092 кв.м, категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства.

    Из договора купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО "Восточная Земельная компания" приобрело у Р.Г. Хусаиновой земельную долю общей площадью 9,17 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СХПК "Ямбухтинский" с кадастровым номером 16:37:000000:196, общей площадью 2184092 кв.м, категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства.

    Договор купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ООО "Восточная Земельная компания" приобрело у А.<адрес> земельную долю площадью 9,17 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СХПК "Ямбухтинский" с кадастровым номером 16:37:000000:196, общей площадью 2184092 кв.м, категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства.

    Из договора купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО "Восточная Земельная компания" приобрело у Ф.З. Файзутдиновой земельную долю общей площадью 9,17 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СХПК "Ямбухтинский" с кадастровым номером 16:37:000000:196, общей площадью 2184092 кв.м, категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства.

    Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведённую государственную регистрацию прав, от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ООО "Восточная Земельная компания", доля в праве 46,51 га, на объект - единое землепользование, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь 2184092 кв.м, адрес - Российская Федерация, <адрес>, Спасский муниципальный район, Ямбухтинское сельское поселение, установлено относительно ориентира СХПК (совхоз) "Ямбухтинский", расположенного в границах участка объекта.

    В судебном заседании установлено, что ООО "Восточная Земельная компания" имеет на праве общей долевой собственности земельную долю общей площадью 83,19 га в границах землепользования реорганизованного совхоза "Ямбухтинский" (СХПК "Ямбухтинский"), что подтверждается договорами купли-продажи земельных долей и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом истец, являясь собственником земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, не имеет возможности в полной мере осуществлять права собственника указанного выше земельного участка, поскольку фактически он в натуре ему не выделен. Вместе с тем, судом установлено, что свободных паевых земель, расположенных в границах землепользования реорганизованного совхоза "Ямбухтинский" (СХПК "Ямбухтинский") не имеется, в связи с чем земельный участок площадью 83,19 га истцу может быть выделен лишь из государственного фонда, право распоряжаться которым имеет только Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным требование ООО "Восточная Земельная компания" к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Вместе с тем, в удовлетворении иска ООО "Восточная Земельная компания" к З.М. Шарафутдиновой, Р.Г. Хусаиновой, А.Г. Саттаровой, Ф.З. Файзутдиновой следует отказать, поскольку истцом никаких исковых требований к данным ответчикам не предъявлено, при этом из числа ответчиков они истцом не исключены, отказ от иска в этой части заявлен не был.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная компания" к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности выделить земельный участок удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить обществу с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная компания" земельную долю общей площадью 83,19 га в границах землепользования реорганизованного совхоза "Ямбухтинский" (СХПК "Ямбухтинский") <адрес> Республики Татарстан, а также близлежащих земель на территории <адрес> Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда за счет общества с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная компания".

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная компания" к Шарафутдиновой З.М., Хусаиновой Р.Г., Саттаровой А.Г., Файзутдиновой Ф.З. о возложении обязанности выделить земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: