Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2022 ~ М-23/2022 от 10.01.2022

Дело №

(УИД 42RS0№-24)

Решение

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

18 апреля 2022 года

гражданское дело по иску Носкова Ю. А. к администрации Междуреченского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии,

установил:

Носков Ю.А. обратился в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истцу в бессрочное пользование и владение передана <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

В указанном жилом помещении истец произвел перепланировку: объединил ванную комнату и туалет в совмещенный санузел.

В процессе перепланировки квартиры были выполнены следующие виды работ: демонтаж кирпичной перегородки между туалетом и ванной комнатой для устройства совмещённого санузла.

В результате перепланировки образованы следующие помещения: кухня - 5<данные изъяты>

Поскольку переустройство и перепланировка были произведены без согласования с органом местного самоуправления, то есть самовольно, истцу необходимо в судебном порядке сохранить жилое помещение по <адрес> в <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

По вопросу перепланировки истец обращался в ООО «<данные изъяты>», где выдано заключение о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, можно признать пригодным к эксплуатации как законченное строительством жилое помещение с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов.

По вопросу сохранения произведенной перепланировки истец обратился с заявлением в администрацию Междуреченского городского округа, где ему было отказано и рекомендовано обратиться по данному вопросу в суд.

Истец считает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку имеется положительное заключение о техническом состоянии строительных конструкций ООО «<данные изъяты>», произведенная перепланировка улучшает условия для проживания и не создает угрозы жизни и здоровью.

Истец Носков Ю.А. просит сохранить жилое помещение - квартиру, состоящую из <данные изъяты> комнат, находящуюся в <адрес> по <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец Носков Ю.А. не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, ранее предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.68).

Определением Междуреченского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве соответчика МКУ «УР ЖКК» (лд.59-61).

В судебное заседание представители ответчиков - администрации Междуреченского городского округа, МКУ «УР ЖКК» не явились, о месте, времени рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом (л.д.66,67).

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.     

    Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти..

В соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, которые требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст.25 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно подпункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

    В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

    В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1- 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Согласно п. «в» ч. 2 разд. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно п. 3.4 ГОСТ 30247.1-94. Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции, ограждающие конструкции - конструкции, выполняющие функции ограждения или разделения объемов (помещений) здания. Ограждающие конструкции могут совмещать функции несущих (в том числе самонесущих) и ограждающих конструкций.

Пунктом 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

    В судебном заседании установлено, что между МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» (наймодателем) и истцом Носковым Ю.А. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

    Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> в.м., находящуюся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, <адрес> для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление) (п.1).

Согласно техническому паспорту, составленному филиалом № БТИ Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состояла из: <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении произведена перепланировка: произведен демонтаж кирпичной перегородки между туалетом и ванной комнатой, что подтверждается заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-44).

Истец Носков Ю.А. обратился в администрацию Междуреченского городского округа для согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах, ДД.ММ.ГГГГ истцу Носкову Ю.А. было отказано и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 10).

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, проведенное обследование технического состояния строительных конструкций и инженерных коммуникаций жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, позволяет сделать следующие выводы: техническое состояние строительных конструкций, расположенных в пределах обследованных помещений, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности: Несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном техническом состоянии. Перекрытие не имеет дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном техническом состоянии. Перегородки не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном техническом состоянии. Демонтаж ненесущей кирпичной перегородки толщиной 120 мм. не снижает несущей способности вышерасположенного перекрытия, возможен без предварительных мер по его усилению. Новая планировка помещений квартиры выполнена в соответствии с действующими строительными нормами. Инженерные коммуникации помещений выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами. Строительные конструкции и инженерные коммуникации, расположенные в пределах обследованного помещения, находятся в работоспособном техническом состоянии.

Жилое помещение можно признать пригодным для нормальной и безопасной для жизни и здоровья людей и сохранности оборудования, эксплуатации.

Техническое состояние конструкций и инженерных коммуникаций жилого помещения соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьям 7,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений №384- ФЗ от 30.12.2009г.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (с изменениями от 27 июля 2020 года) можно признать жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, пригодным к эксплуатации как законченное строительством жилое помещение с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов (л.д. 12-44).

Суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно содержит подробные этапы и описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы, обоснование полученных результатов, заключение основано на собранной фактической информации, компетенция лица, проводившего обследование, позволяет проводить такие обследования и давать заключения.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется тем, что произведенная перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность конструкций помещения в целом; несущая способность здания в целом не нарушена, конструктивные элементы повреждений не имеют; перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью, и считает возможным сохранить вышеуказанное нежилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Носкова Ю. А. к администрации Междуреченского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, квартиру, состоящее из трёх комнат, находящееся в <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: подпись

Резолютивная часть решения провозглашена 18 апреля 2022 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2022 года.

Судья         подпись                И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 2-703/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области