Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-145/2022 от 19.04.2022

Дело № 12-145/22

УИД 29MS0017-01-2022-001590-81

Р Е Ш Е Н И Е

19 мая 2022 года                                                                                               город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна, рассмотрев жалобу инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Котласский» Кириченко Артема Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 07 апреля 2022 года,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 07 апреля 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Лахтионова Н.Л. прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо Кириченко А.В., считая постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание Лахтионов Н.Л. и должностное лицо Кириченко А.В., извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.

Проверив дело в полном объеме, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 10 марта 2022 года инспектором ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России «Котласский» Кириченко А.В. в отношении Лахтионова Н.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в соответствии с которым Лахтионов Н.Л. 10 марта 2022 года в 16 часов 35 минут у дома № 1 по ул. Заполярной в г. Котласе Архангельской области управлял автомобилем марки «Лада-111830» с государственным регистрационным знаком № (приобретенным им по договору купли-продажи от __.__.__ года), не зарегистрированным в установленном порядке. Административное правонарушение совершено повторно.

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в действиях Лахтионова Н.Л. отсутствует, в связи с чем прекратил производство по делу. Свои выводы мировой судья мотивировал тем, что по состоянию на 10 марта 2022 года автомобиль «Лада-111830» с государственным регистрационным знаком № состоял на учете в органах ГИБДД (зарегистрирован за Фроловым Н.К.), что исключает ответственность Лахтионова Н.Л. по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 11 Закона № 283-ФЗ регистрационные данные                                                                                                                                                                                                                                                              транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 283-ФЗ к регистрационным данным транспортного средства относятся: 1) государственный регистрационный номер транспортного средства; 2) год выпуска транспортного средства; 3) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства); 4) категория (подкатегория) транспортного средства, на управление которым предоставляется специальное право в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также категория транспортного средства, соответствующая классификации транспортных средств, установленной техническим регламентом Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств; 5) идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер основного компонента транспортного средства в случае, если транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства; 6) цвет транспортного средства; 7) масса в снаряженном состоянии (масса без нагрузки) и технически допустимая максимальная масса (полная масса); 8) данные о владельце транспортного средства: а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица; б) место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица; 9) мощность двигателя транспортного средства; 10) экологический класс транспортного средства.

Исходя из положений пункта 3 части 3 статьи 8 Закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 ч. 1 Постановления № 20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

С учетом приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела выводы мирового судьи о том, что управление Лахтионовым Н.Л. 10 марта 2022 года автомобилем, который он приобрел 25 февраля 2022 года и в регистрационные данные которого не были внесены соответствующие изменения в связи со сменой его владельца, события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, не образуют, являются преждевременными.

Допущенное нарушение процессуальных требований является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене.

Поскольку в настоящее время срок давности привлечения Лахтионова Н.Л. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, и вынести законное и обоснованное постановление.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области от 07 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении Лахтионова Николая Леонидовича, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении Лахтионова Н.Л. возвратить мировому судье судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Котласского городского суда может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья                                                                                                                   М.С. Зобова