Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2022 ~ М-180/2022 от 09.02.2022

Дело № 2- 495/2022                                №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк                       19 мая 2022 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кретининой Л.В.,

при секретаре Кандаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к Айгенжеевой М.С. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование своих требований указал, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам СПК «Покровский» предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, село Покровка и выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по 30,1 гектаров каждому из земель сельскохозяйственного назначения. На протяжении многих лет собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему ее использованию. В соответствии с действующим законодательством Покровский территориальный отдел администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области составил список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликован в общественно-политической газете «Илецкая Защита» 06.07.2019 г. № 49 и на информационном стенде Покровского территориального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. Общее собрание участников общей долевой собственности СПК «Покровский» 11.10.2019 г. признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников. В связи с этим общее собрание не состоялось. Постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ № 2494-п от 02.12.2019 г. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК «Покровский», в который включен и ФИО3, как не передавший земельную долю в аренду или не распорядившийся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавший право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4, является Айгенжеева М.С.

Истец просил суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере 30,1 гектар Айгенжеевой М.С.; признать право муниципальной собственности МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю Айгенжеевой М.С. площадью 30,1 гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>, СПК «Покровский», <адрес>.

Определением суда от 08.04.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Оренбургской области.

Истец Администрация муниципального образования Соль-Илецкий городской округ в судебное заседание своего представителя не направила, предоставив ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца.

Ответчик Айгенжеева М.С., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Согласно справки отдела адресно- справочной работы Оренбургской области Айгенжеева М.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако судебное извещение направленной в адрес ответчика, возвращено с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Поскольку ответчик не получила направленную ей корреспонденцию, она была возвращена в суд в связи с «истечением срока хранения», что подтверждается почтовым уведомлением, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке был извещен о месте и времени рассмотрении дела, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ».

Ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Об уважительных причинах неявки ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с п. 63 указанного постановления, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом суд учитывает, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Кроме того, стороны, участвующие в деле, извещены путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области в сети интернет: https://sol-iletsky-orb.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в границах СПК «Покровский» Соль-Илецкого района Оренбургской области расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1,2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная для, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список невостребованных земельных долей и опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 приобрел право общей долевой собственности на землю ТОО «Южное» общей площадью 30,1 га с оценкой 332 баллогектар, в следствие чего ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись №.

11.10.2019 года общее собрание участников общей долевой собственности СПК «Покровский» Соль-Илецкого района признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников, возражений не поступило.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области №-п от 02.12.2019 года утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Покровского территориального отдела.

Приложением к указанному постановлению является список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: Оренбургская область, Соль-Илецкий городской округ, Покровский территориальный отдел, СПК «Покровский».

ФИО4 указан в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК «Покровский» под номером 113.

Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая защита» от 29.06.2019 № и на информационном стенде Покровского территориального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От ФИО4 возражений не поступало. Доказательств обратного, а также доказательств востребования земельной доли, ее использования и распоряжения, суду не представлено.

Согласно справки о смерти № от 28.09.2021 года ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из сообщения нотариуса Соль-Илецкого нотариального округа Лошинской А.Р. следует, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4, является его сестра Айгенжеева М.С.

В судебном заседании не установлено, что Айгенжеева М.С. распорядились своей земельной долей или предпринимала какие-либо меры по надлежащему её использованию в соответствии с действующим законодательством в течение трех и более лет подряд.

При таких обстоятельствах исковые требования истца к Айгенжеевой М.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Соль-Илецкого городского округа удовлетворить.

Прекратить право собственности Айгенжеевой М.С. на невостребованную земельную долю в размере 30,1 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю Айгенжеевой М.С. площадью 30,1 гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>, СПК «Покровский», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Л.В. Кретинина

Мотивированный текст решения изготовлен 26 мая 2022 года

Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в гражданском деле №2-495/2022