Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1320/2022 от 02.09.2022

Дело №...

11RS0№...-04

РЕШЕНИЕ

24 октября 2022 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Колосова Н.Е.,

С участием представителя УФССП по Республике Коми Ложкина В.Н.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гарантированные финансы» (далее ООО «Гарантированные финансы») на постановление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми – Главного судебного пристава Республики Коми, капитана внутренней службы, Кручинкина Д.В., от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми – Главного судебного пристава Республики Коми, капитана внутренней службы, Кручинкина Д.В., от ** ** **, ООО «Гарантированные финансы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 руб.

Не согласившись с постановлением, ООО «Гарантированные финансы» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Гарантированные финансы», потерпевшая ФИО2, участия не приняли, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Республике Коми Ложкин В.Н. с жалобой не согласен.

Из материалов дела следует, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее Управление) ** ** ** из УМВД России по г. Сыктывкару поступило обращение ФИО2, ** ** ** года рождения, которая сообщила, что ей и ее знакомой ФИО1 с неизвестных номеров телефонов, от неизвестных лиц поступают звонки по ее просроченной задолженности. При этом звонившие оскорбляют и угрожают им. Кроме этого, ей на сотовый телефон ** ** ** пришли три СМС-сообщения от ФИО6 о ее просроченной задолженности.

В ООО «Гарантированные финансы» (далее общество) направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. В ответе на определение общество сообщило, что не осуществляло и не осуществляет деятельность, регламентированную Федеральным законом № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 (далее 230-ФЗ). Общество не имеет отношения к действиям, указанным в определении. Вместе с тем общество уведомило, что в связи с исключением общества ** ** ** из государственного реестра микрофинансовых организаций, деятельность по оформлению и выдаче займов прекращена, работники уволены. ФИО2, ** ** ** является заемщиком общества и имеет просроченную задолженность по договору микрозайма №... от ** ** **, право требования по которому общество каким-либо третьим лицам не переуступало. Общество не осуществляет и не осуществляло ранее никакого взаимодействия в рамках 230-ФЗ с заявителем, заемщиком, направленного на взыскание просроченной задолженности по договору, в том числе посредством осуществления телефонных звонков, направления смс-сообщений, голосовых сообщений, оповещений, почтовых отправлений, в том числе с ** ** ** по настоящее время, в связи с чем аудиозаписи телефонных звонков, тексты смс- сообщений, голосовых сообщений, копии почтовых отправлений отсутствуют. Общество не имеет для этих целей используемых абонентских номеров, кроме того, в штате общества отсутствуют подразделения и должности по работе, направленной на возврат просроченной задолженности во внесудебном порядке. К ответу общество приложило копию договора займа с ФИО2 Ввиду не осуществления обществом деятельности в рамках 230-ФЗ, какие-либо согласия и соглашения, предусмотренные 230-ФЗ, в том числе согласия на осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности с третьим лицом, обществом не отбираются у заемщиков и третьих лиц, в том числе не отбирались у заемщика, заявителя.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом УФССП по Республике Коми дела об административном правонарушении по ст. 14.57 КоАП РФ и проведения административного расследования.

В ходе административного расследования установлен факт нарушения ООО «Гарантированные финансы» ч. 1 ст. 6, подп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7, п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

** ** ** в отношении ООО «Гарантированные финансы» составлен протокол №... об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

О составлении протокола ООО «Гарантированные финансы» извещено заблаговременно, надлежащим образом.

Дело об административном правонарушении рассмотрено ** ** **, о чем ООО «Гарантированные финансы» извещено надлежащим образом.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Гарантированные финансы» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите трав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» Федеральный закон № 230-ФЗ), по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности и в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или его лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно подп. «а», пункта 2, ч. 5, ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ: «По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: общим числом более двух раз в сутки.

В соответствии с п. 1, 2, 3, ч. 6, ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Вместе с тем, в адрес ФИО2 ** ** ** поступило три СМС сообщения.

Фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и виновность ООО «Гарантированные финансы» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, обращением ФИО2, скриншотами СМС – сообщений, информацией и сведениями, представленными Обществом, другими материалами дела, получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ при принятии должностным лицом оспариваемого постановления, не согласится с которой оснований не имеется.

Действия ООО «Гарантированные финансы» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом административного органа с достаточной полнотой.

Доводы ООО «Гарантированные финансы» о том, что не устанавливалась личность взаимодействовавших с ФИО2, в связи с чем не доказана вина общества, не состоятельны.

Установлено, что противозаконные действия исходили от ООО «Гарантированные финансы», либо от лица, привлеченного Обществом. Лицо, направлявшее СМС-сообщения ФИО2, обладало достоверной информацией о персональных данных должника, о факте заключения договора займа, о том, что ФИО2 имеет просроченную задолженность перед обществом, количестве дней просрочки по договору (на ** ** ** ... дня просрочки). Договор микрозайма №... был заключен ** ** ** сроком на ... дней. Соответственно первым днем просрочки являлось ** ** ** и общее количество дней просрочки соответствует, указанной цифре в СМС-сообщении и равняется ... дням.

Согласно сведениям сайта ... ООО МКК «Гарантированные финансы» использовало бренд ..., но ** ** ** прекратило свою деятельность по выдаче микрозаймов, так как было исключено Банком России из реестра микрофинансовых организаций. Однако, исключение Общества из данного реестра не лишило общество права на возврат долговых обязательств, возникших у заемщиков в рамках займов, выданных ООО МКК «Гарантированные финансы» до исключения общества из реестра. У общества изменилось только название с ООО МКК «Гарантированные финансы» на ООО «Гарантированные финансы», при этом ИНН и ОГРН у Общества остались прежними.

Кроме этого, в материалах дела имеется письмо правообладателя товарного знака (знака обслуживания) ... ООО МКК «Финансовый вектор», которым обществу дается разрешение на использование данного бренда на весь срок действия исключительного права этого товарного знака.

Тот факт, что в ходе административного расследования не представилось возможным установить лицо, отправившее СМС-сообщение, не освобождает общество от административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, так как лицо, нарушившее требование Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ действовало в его интересах и действия были направлены на взыскание просроченной задолженности ФИО2

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Наказание должностным лицом административного органа назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене, изменению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми – Главного судебного пристава Республики Коми, капитана внутренней службы, Кручинкина Д.В., от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Гарантированные финансы» оставить без изменения, жалобу ООО «Гарантированные финансы» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня получения.

Судья Н.Е. Колосова