Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2024 (2-2712/2023;) ~ М-2287/2023 от 07.08.2023

Дело N 2 – 85/2024 76RS0022-01-2023-002647-68

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 мая 2024 г.                                    г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,.

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Заволжского района г. Ярославля советника юстиции Лебедева Алексея Николаевича в интересах Чебенева Владимира Сергеевича и его несовершеннолетних детей Чебеневой У.В., Чебенева Р.В., Чебеневой Татьяны Валентиновны к мэрии г. Ярославля об изъятии недвижимого имущества путем предоставления выкупа,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора Заволжского района г. Ярославля обратился в суд в интересах Чебенева Владимира Сергеевича и его несовершеннолетних детей Чебеневой У.В., Чебенева Р.В. к мэрии г. Ярославля с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о возложении на мэрию г. Ярославля обязанности выплатить истцам денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признанное непригодным для проживания, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. В обоснование исковых требований указал, что в прокуратуру Заволжского района г. Ярославля обратились Чебенева С.В. и Чебенев В.С. с просьбой обратиться в суд с иском о предоставлении жилого помещения взамен квартиры, непригодной для проживания. В ходе проверки было установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартиры общей площадью 39,4 кв.м. по адресу: <адрес> являются Чебенев В.С. и Чебенева Т.В. в размере по ? доле в праве общей долевой собственности на квартиру каждый. Совместно с собственниками в данной квартире проживали несовершеннолетние дети Чебенева В.С. – Чебенева У.В. и Чебенев Р.В., а также сын Чебеневой Т.В. Фролов А.А. и его дочь Фролова А.А. В связи с неоднократными пожарами, произошедшими ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, проживание в доме стало невозможным. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Физический износ жилого дома составляет 85%. Постановлением мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок отселения из помещений указанного дома – до 2025 года. Поскольку квартира на праве собственности принадлежит Чебеневой Т.В. и Чебеневу В.С., то они выразили намерение получить денежное возмещение за изымаемые земельный участок и квартиру.

Протокольным определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 16.11.2023 в качестве соистца к участию в деле привлечена Чебенева Татьяна Валентиновна.

Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 24.01.2024 по делу была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости имущества, производство по делу приостановлено.

Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 06.05.2024 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании прокурор Журавлева О.А., представитель Чебенева В.С. по ордеру адвокат Махракова О.И., представитель несовершеннолетних Чебеневой У.В., Чебенева Р.В. - Чебеневой С.В. доводы иска поддержали, пояснили, что взамен аварийных были предоставлены квартиры только нанимателям по договору социального найма, вопрос с собственниками жилых помещений не решен, просили произвести выплату за изымаемое жилое помещение собственникам Чебеневу В.С., Чебеневой Т.В. в размере, определенном экспертом ООО «Яр-Оценка».

Ответчик: мэрия г. Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Третьи лица: территориальная администрация Заволжского района мэрии г. Ярославля, Фролов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заслушав прокурора, истца, его представителей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Чебенев В.С., Чебенева Т.В. являются сособственниками <адрес> по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждый, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.18-21/. Совместно с собственниками в данной квартире проживали несовершеннолетние дети Чебенева В.С. – Чебенева У.В. и Чебенев Р.В. /л.д.28-31/, а также внучка Чебеневой Т.В. Фролова А.А. /л.д.72-73/.

В связи с неоднократными пожарами, произошедшими ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ /л.д.25-26/, проживание в доме стало невозможным. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу /л.д. 96-97/.

Постановлением мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок отселения из помещений указанного дома – до 2025 года.

В настоящее время проживание в жилом доме Чебенева В.С. и его несовершеннолетних детей невозможно, износ дома составляет 85%. В ходе проверки прокурором установлено, что состояние дома является аварийным, требуется выполнение демонтажа всех конструкций здания с полным закрытием доступа.

Распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Чебенев В.С., Чебенева У.В., Чебенева Т.В., Фролов А.А., Фролова А.А. поставлены на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке и признаны малоимущими /л.д.9-10/.

Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, сторонами не оспариваются и считаются судом установленными.

В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации:

- жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, где оно находится, для государственных или муниципальных нужд; предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника; в зависимости от того, для чьих нужд изымается участок, выкуп помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1);

- по соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8);

- признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок; если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором дом расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (часть 10).

Пункт 1 части 2 статьи 57 данного Кодекса закрепляет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Малоимущим гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье, оно может быть не только предоставлено по договорам социального найма во внеочередном порядке в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники такого помещения могут приобрести благоустроенное жилье вне очереди и при выселении из такого помещения в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором оно расположено или расположен дом, где оно находится, по основаниям, предусмотренным статьей 32 данного Кодекса.

Регламентируя отношения, связанные с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены в том числе многоквартирные дома, и закрепляя право собственников жилых помещений в таких домах на справедливое возмещение за изымаемое помещение, часть 1 ст. 32 ЖК РФ обеспечивает права этих собственников и отвечает их интересам. Части 8 и 10 той же статьи, предусматривая возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа их передачи, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения, учитывают принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых помещений и конкретизируют предписания статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для публичных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 20-П «По делу о проверке конституционности частей 1,8,10 ст. 32 и пункта 1 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан С.Н. Бирюковой, А.Л. Лебедева и Т.С. Лебедевой, С.З. Раджабова» собственники жилых помещений, признанные малоимущими и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на получение жилья или денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предусмотренное этой нормой денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания, может быть направлено на приобретение другого жилья, в том числе с использованием дополнительно собственных или кредитных средств. Сказанное согласуется с требованиями статей 210 и 211 ГК Российской Федерации о бремени содержания и риске гибели или повреждения имущества, возлагаемых, по общему правилу, на его собственника и общих для любого имущества, включая жилые помещения.

Указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Распоряжением главы территориальной администрации заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Фролову А.А. и членам его семьи Фроловой А.А., Чебеневой Т.В., Чебеневу В.С. во временное пользование предоставлено жилое помещение маневренного фонда, общей площадью 13,4 кв.м., 13,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> /л.д.14/.

На основании заявления Фролова А.А. об отказе от помещений маневренного фонда распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено /л.д.32/.

Таким образом, Чебенев В.С., Чебенева Т.В. подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В данном случае собственники жилого помещения Чебенев В.С., Чебенева Т.В. настаивают на изъятии у них жилого помещения путем выкупа, соглашения с ними о предоставлении другого жилого помещения не достигнуто.

Для определения стоимости изымаемого имущества – квартиры по адресу: <адрес>, судом была назначена судебная экспертиза. Результаты оценки отражены в экспертном заключении ООО «Яр-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.130-152/ по определению выкупной стоимости объектов оценки по адресу: <адрес>:

Согласно заключению эксперта стоимость размера возмещения на <адрес> площадью 39,4 кв.м. в соответствующей ей доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в также расходов на переезд в иное жилое помещение по состоянию на 22.03.20241 составляет 1859900 рублей.

Оснований не согласиться с данным заключением эксперта у суда не имеется, оценка объектов недвижимости производилась оценщиком сравнительным методом, путем проведения анализа рынка недвижимости и выборки объектов-аналогов, сходных по своим характеристикам, местоположению, общей площади.

При указанных обстоятельствах суд считает требования и.о. прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах Чебенева Владимира Сергеевича и его несовершеннолетних детей Чебеневой У.В., Чебенева Р.В., Чебеневой Татьяны Валентиновны к мэрии г. Ярославля о возложении на мэрию г. Ярославля обязанности выплатить истцам денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признанное непригодным для проживания, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истцы предоставили суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск и.о. прокурора Заволжского района г. Ярославля советника юстиции Лебедева Алексея Николаевича (ИНН <данные изъяты>) в интересах Чебенева Владимира Сергеевича (паспорт <данные изъяты>) и его несовершеннолетних детей Чебеневой У.В. (свидетельство о рождении №), Чебенева Р.В. (свидетельство о рождении №), Чебеневой Татьяны Валентиновны (паспорт <данные изъяты>) к мэрии г. Ярославля (ИНН <данные изъяты>) удовлетворить.

Изъять у Чебенева Владимира Сергеевича путем предоставления в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно:

- 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, площадью 39,4 кв.м. и соответствующий ей земельный участок по указанному адресу, по цене 903900руб.; с выплатой в счет возмещения убытков 26050 рублей.

Прекратить право собственности Чебенева Владимира Сергеевича на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, площадью 39,4 кв.м. и соответствующий ей земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Изъять у Чебеневой Татьяны Валентиновны путем предоставления в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно:

- 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, площадью 39,4 кв.м. и соответствующий ей земельный участок по указанному адресу, по цене 903900руб.; с выплатой в счет возмещения убытков 26050 рублей.

Прекратить право собственности Чебеневой Татьяны Валентиновны на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, площадью 39,4 кв.м. и соответствующий ей земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Признать право собственности <адрес> соответствующий земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова