Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2022 ~ М-249/2022 от 10.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года      с. Яковлевка Приморского края

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего – Костенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Фролове И.С.,

с участием:

представителя прокурора Яковлевского района Приморского края Дидковского Е.В. и представителя главы Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края Левченко С.И.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Яковлевского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Новосысоевка Яковлевского района Приморского края о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Яковлевского района Приморского края обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит возложить обязанность на Администрацию Яковлевского муниципального района Приморского края в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование расходов, связанных с оборудованием в Средней общеобразовательной школе № 1 (с. Новосысоевка) водонагревающих устройств в 3 туалетных комнатах, и обязать директора указанной средней школы в течение 3 месяцев после соответствующего финансирования оборудовать упомянутыми водонагревателями названные помещения туалетных комнат.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной прокурорской проверкой установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а также прав и интересов несовершеннолетних учащихся, преподавателей и иных лиц, в туалетах средней школы № 1 (с. Новосысоевка) отсутствует горячее водоснабжение.

В судебном заседании представитель прокурора Дидковский поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик директор Средней общеобразовательной школы № 1 (с. Новосысоевка) в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика главы Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края Левченко С.И. в судебном заседании не возражал против заявленных прокурором требований.

В связи с тем, что ответчиками не представлены доказательства в обосновании правомерности своего бездействия, а так же не представлены суду доказательства, опровергающие доводы прокурора по предмету и основанию иска, суд на основании ст. 68 ГПК РФ обосновывает свои выводы исходя из представленных доказательств и объяснений другой стороны.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из исследованного в судебном заседании представления прокурора Яковлевского района Приморского края от 28.06.2022 усматривается, что прокурорской проверкой установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований в туалетах Средней общеобразовательной школы № 1 (с. Новосысоевка) отсутствует горячее водоснабжение.

Как следует из сообщения о результатах рассмотрения внесенного прокурором района представления об устранении нарушений закона от 27.07.2022, туалеты средней школы в с. Новосысоевка не имеют горячего водоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно положений п. 2.6.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства.

Пунктами 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», решение вопросов местного значения в сфере образования в части обеспечения и содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Учредителем МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Новосысоевка Яковлевского района Приморского края является Администрация Яковлевского муниципального района Приморского края, которая в установленном порядке осуществляет финансовое обеспечение бесперебойной деятельности указанной школы за счет средств бюджета муниципального района.

Таким образом, из приведенных норм следует, что обязанность по обеспечению Средней общеобразовательной школы № 1 (с. Новосысоевка) горячим водоснабжением возложена на ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что на момент вынесения решения суда произведено оборудование в Средней общеобразовательной школе № 1 (с. Новосысоевка) водонагревающих устройств в 3 туалетных комнатах, ответчиками не представлено.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования по заявлению прокурора подлежат удовлетворению, поскольку ответчики не исполняют возложенные на них обязанности по безусловному соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и сохранению здоровья школьников и педагогического состава школы, и это существенно нарушает права неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Яковлевского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Новосысоевка Яковлевского района Приморского края о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать главу Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края произвести финансирование расходов, связанных с оборудованием в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Новосысоевка Яковлевского района Приморского края водонагревающих устройств в помещениях 3 туалетов, расположенных в данном учреждении на 1 и 2 этажах, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» с. Новосысоевка Яковлевского района Приморского края в течение 3 месяцев после соответствующего финансирования оборудовать водонагревающими устройствами помещения 3 туалетов, которые расположены в данном учреждении на 1 и 2 этажах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                                       С.А. Костенко