Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-160/2021 от 23.06.2021

Дело № 12-160/2021

Р Е Ш Е Н И Е

«02» июля 2021 года                                                       г. Малая Вишера

           Судья Чудовского районного суда Новгородской области Иванов И.С., рассмотрев жалобу председателя Счетной палаты Маловишерского муниципального района на определение и.о. мирового судьи судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области о возвращении протокола об административном правонарушении от 03.06.2021г. в отношении должностного лица – главного бухгалтера администрации Большевишерского городского поселения Маловишерского муниципального района Семеновой Е.В.,

    установил:

    Определением и.о. мирового судьи судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области от 03.06.2021 года возвращен в Счетную палату Маловишерского муниципального района Новгородской области протокол об административном правонарушении №<номер скрыт> от 28.05.2021 года и приложенные к нему материалы в отношении должностного лица Семеновой Е.В. по факту привлечения ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ

    Из указанного определения следует, что вышеуказанный протокол об административном правонарушении возвращен в Счетную палату Маловишерского муниципального района Новгородской области для устранения недостатков и надлежащего оформления по тем основаниям, что, в соответствии с ч.1, п.4 ч.2 ст. 23.7 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, рассматриваются руководителями структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сферы, их заместителями от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

    Не согласившись с данным определением и.о. мирового судьи, председатель Счетной палаты Маловишерского муниципального района Новгородской области Афанасьева И.И. подала жалобу на указанное определение, в которой полагает, что определение и.о. мирового судьи не соответствует требованиям КоАП РФ, поскольку в соответствии с ч.1.1, ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст. 15.15.6 КоАП РФ относится к компетенции мировых судей. Просит отменить определение и.о. мирового судьи от 03.06.2021 года.

В судебное заседание представитель Счетной палаты Маловишерского муниципального района и должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу Семенова Е.В., будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседание, не явились. Представили заявления с просьбой рассмотреть жалобу без их участия. Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, судья полагает необходимым определение и.о. мирового судьи от 03.06.2021 отменить, а материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.15.6 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты РФ, либо уполномоченным лицом контрольно-счетного органа субъекта РФ, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях указанных в ч.1.1 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Семеновой Е.В. возбуждено уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля и направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Чудовского судебного участка Новгородской области.

    Определением и.о. мирового судьи судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области от 03.06.2021 года возвращены в Счетную палату Маловишерского муниципального района Новгородской области протокол об административном правонарушении №<номер скрыт> от 28.05.2021 года и приложенные к нему материалы в отношении должностного лица Семеновой Е.В. по факту привлечения ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

    Из указанного определения следует, что вышеуказанный протокол об административном правонарушении возвращен в Счетную палату Маловишерского муниципального района Новгородской области для устранения недостатков и надлежащего оформления по тем основаниям, что, в соответствии с.1. п.4 ч.2 ст. 23.7 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, рассматриваются руководителями структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сферы, их заместителями от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

    С данными выводами и.о. мирового судьи нельзя согласить, поскольку согласно положений ч.1.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

При таких обстоятельствах, определение и.о. мирового судьи судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области о возвращении протокола об административном правонарушении от 03.06.2021г., с приложенными к нему материалами, является незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем указанное определение и.о. мирового судьи подлежит отмене, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области, а жалоба председателя Счетной палаты Маловишерского муниципального района Новгородской области подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

решил:

           Жалобу председателя Счетной палаты Маловишерского муниципального района Новгородской области удовлетворить.

Определение и.о. мирового судьи судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области о возвращении протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами от 03.06.2021г. в отношении должностного лица – главного бухгалтера администрации Большевишерского городского поселения Маловишерского муниципального района Семеновой Е.В. по факту ее привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ – отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области.

Судья                                                                                                 И.С. Иванов