Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-302/2021 от 20.07.2021

    УИД:№

    Дело № 5-302\2021

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    город Остров                                                                      *** 2021 года

               Судья Островского городского суда Псковской области Мучицина Н.О., в отсутствие лиц, участвующих в деле, без ведения протокола судебного заседания, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

               Гаврилова С.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

    установил:

     Гаврилов С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

*** 2021 года в *** Гаврилов С.В. находился в магазине «М», расположенном по адресу: ... без защитной маски, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, чем нарушил требования подп. 4 подп. «е» Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в редакции указа Губернатора от 15.01.2021 N 2-УГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно которым, на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин), в ходе которых предписано в период по 31 июля 2021 года гражданам носить одноразовые или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров).

    Гаврилов С.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством направления СМС-сообщения на номер мобильного телефона при даче согласия на уведомление таким способом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

    В прилагаемом к протоколу об административном правонарушении объяснении обстоятельства нарушения не оспаривал, пояснив, что находился в магазине без маски, т.к. забыл ее надеть, маска находилась у него в кармане одежды. (л.д.5)

    Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    В соответствии с частью 2 указанной нормы суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Гаврилова С.В.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

    Коронавирусная инфекция (2019 - nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

    Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

    Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской области - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

    Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ (в ред. указа от 22.06.2021 N 80-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 31 июля 2021 года.

    В соответствии с требованиями подпункта 4 п.п. «е» вышеприведенного Указа Губернатора Псковской области, граждане обязаны в период действия ограничительных мероприятий (карантина) носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда настоящим указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок;

     При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

     Вина Гаврилова С.В. в совершении указанного выше административного правонарушения, объективно подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ***, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д.4); рапортом полицейского ООКПО ОМВД России по Островскому району Алейникова К.А. о выявленном факте нарушения (л.д.3), письменными объяснениями правонарушителя об исследуемом событии (л.д.5), фотоматериалом фиксации нарушения (л.д.10), материалами дела в их совокупности.

    Сведения, содержащиеся в протоколе и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности вины Гаврилова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и квалифицирует его действия, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, судом не установлено.

    Основания для освобождения от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, отсутствуют.

    При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, молодой возраст.

    Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

    Учитывая наличие смягчающих административную ответственность Гаврилова С.В. обстоятельств, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его отношение к содеянному и принимая во внимание сложную эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в регионе и связанную с высокими темпами роста заболеваемости, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции инкриминируемой нормы.

    Руководствуясь ст. ст. 3.1-3.5, 4.1-4.2, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

    постановил:

    Гаврилова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

    Реквизиты уплаты административного штрафа:

    Идентификатор: №

    Получатель платежа УФК по ПО (ОМВД России по Островскому району), №, наименование платежа: административное правонарушение.

    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В указанном случае, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

    Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению (отправлению средствами связи) в общий отдел Островского городского суда Псковской области (г. Остров, ул. Освобождения,1).

    Копию постановления вручить (направить) правонарушителю, направить для сведения - в ОМВД России по Островскому району.

    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                       Н.О. Мучицина