Дело № 5-2799/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2021 года г. Раменское, Московская область
Судья Раменского городского суда Московской области Колесник С.К., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Корнеева С. С.ча по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в Раменский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Корнеева С. С.ча.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч.1 и 3 ст. 28.6 указанного кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Требование об извещении лица о дате и времени составления в отношении него протокола по делу об административном правонарушении направлено на обеспечение возможности указанного лица реализовать свое право на защиту, поэтому представленные в суд материалы должны содержать сведения об извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении либо сведения об отказе лица в получении данной информации.
Как усматривается из приложенного к протоколу об административном правонарушении материалу уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении Корнеева С.С. на момент составления протокола <дата> вручено не было, статус прибыло в место вручения не является надлежащим извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Из отчета об отслеживании почтового отправления о вызове Корнеева С.С. на составление протокола об административном правонарушении на <дата> усматривается, что извещение возвращено отправителю из - за истечения срока хранения только <дата>. Таким образом, на дату составления протокола <дата> Корнеев С.С. надлежащим образом не был извещен. Протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> составлен в отношении Корнеева С.С. в отсутствие последнего, не извещенного о дате составления протокола, что позволяет сделать вывод о несоблюдении должностным лицом административного органа требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о надлежащем извещении лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении него.
Указанные обстоятельства препятствуют принятию материала к производству судьей, в связи с чем судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Корнеева С.С. для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в Главное управление культурного наследия Московской области, для устранения имеющихся недостатков дело об административном правонарушении в отношении Корнеева С. С.ча, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Судья