Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-456/2023 ~ М-200/2023 от 20.02.2023

Дело №2-456/2023                                                                     24RS0049-01-2023-000222-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года                                                                              г. Сосновоборск

                                                                                                             Красноярский край

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

с участием истца Вороновой Н.В.,

представителя ответчика ТО КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску Костенко А.В., действующей на основании доверенности № 827 от 15.04.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вороновой Надежды Владимировны к Управлению социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска о признании постоянно проживающими на территории Красноярского края, предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Воронова Н.В. обратилась к Территориальному отделению КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску (далее УСЗН) в суд с иском о признании постоянно проживающими на территории Красноярского края, предоставлении мер социальной поддержки. Мотивируя требования указывает на то, что обратилась к ответчику с письменным заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, а именно о предоставлении пособия на детей. 08.02.2023 года ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении пособия на детей в соответствии с Законом Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины» № 3-365 от 23.06.2022 года. Основанием отказа послужил тот факт, что действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих постоянное место жительства на территории Красноярского края, так как у нее и ее детей отсутствует регистрация по месту жительства. Вместе с тем истец указывает на то, что с 2018 года и по настоящее время она и её несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают по месту пребывания по адресу: <адрес>. Истец с 2018 года официально трудоустроена на территории Красноярского края, что подтверждается записью в трудовой книжке. Дочь ФИО3 учится в <адрес> № <адрес> в пятом классе, сын ФИО4 посещает <адрес> № <адрес>.

Истец просит признать ее, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на территории Красноярского края совместно в г. Сосновоборске. Обязать территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску предоставить истцу и ее детям все причитающиеся им меры социальной поддержки, предусмотренные для жителей Красноярского края. Обязать КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску назначить ЕДВ детям погибших (умерших) в соответствии с Законом Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины» № 3-365 от 23.06.2022 года с момента отказа в назначении, а именно с 08.02.2023 года.

В судебном заседании истец Воронова Н.В. поддержала требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску Костенко А.В. в судебном заседании пояснила, что решение об отказе в предоставлении ЕДВ было принято в рамках предоставленных ТО КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску полномочий, согласно предоставленных документов у истца и её детей регистрация по месту жительства в Тверской области, в г.Сосновоборске только регистрация по месту пребывания. Не возражала против установления факта постоянного проживания Вороновой Н.В. и её детей на территории Красноярского края.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края Евстифеева Н.Г., действующая по доверенности от 23.12.2022 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором позицию КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску поддерживает, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 05.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ (далее – Закон) каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституции Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 23.06.2022 № 3-865 «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины», действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края, являющихся детьми военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года. В целях настоящего Закона к детям участников специальной военной операции, имеющим право на получение дополнительной меры социальной поддержки, относятся: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч.4 ст.3 Закона ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня обращения за ее назначением.

Согласно ч.5 ст. 3 Закона предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется уполномоченным учреждением через отделения почтовой связи или российские кредитные организации, указанные в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, а в дальнейшем - ежемесячно (за текущий календарный месяц) не позднее 26-го числа текущего месяца.

В судебном заседании установлено, что Воронова Н.В. имеет двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № №).

Согласно копии паспорта истец имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>.

07.02.2023 года Воронова Н.В. подала заявление в ТО КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску Красноярского края лично о предоставлении ЕДВ на детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

08.02.2023 года ТО КГКУ «УСЗН» истцу направлено уведомление об отказе в предоставлении пособия на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины» № 3-865 от 23.06.2022, по причине: отсутствие права на предоставление услуги. Согласно предоставленных документов у истца и ее детей отсутствует регистрация по месту жительства (пребывания) в г. Сосновоборске.

Вместе с тем судом достоверно установлено, что Воронова Н.В. со своими детьми проживает на территории г. Сосновоборска. Так, истец со своими несовершеннолетними детьми в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается справками о регистрации от 19.06.2018 года.

На основании записей в трудовой книжке Воронова Н.В. официально трудоустроена и осуществляет трудовую деятельность на территории Красноярского края с 18.07.2018 года и по настоящее время.

Согласно справке от 16.02.2023, выданной <данные изъяты> №» <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучается в 5 «в» классе.

Кроме того, в материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты> №» <адрес>, в которой указано, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является воспитанником детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец со своими детьми постоянно проживает на территории <адрес> края с 2018 года. При этом имеет регистрацию и проживает по адресу: <адрес>. Дети посещают общеобразовательные учреждения на территории г. Сосновоборска Красноярского края.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренное законом Красноярского края от 23.06.2022 № 3-365 «О дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии, органах внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших)при участии в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины» на момент подачи последней заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░: ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░: ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.06.2022 № 3-365 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░» ░ 08.02.2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░ 2023 ░░░░.