Дело № 4а-488
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ижевск 26 августа 2019 года
Председатель Верховного Суда Удмуртской Республики Ю.В. Суханов, рассмотрев жалобу должностного лица Коробейникова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка Киясовского района Удмуртской Республики от 16 апреля 2019 года и решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности заместителя начальника филиала ГУП УР «<данные изъяты> Коробейникова А. В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка Киясовского района Удмуртской Республики от 16 апреля 2019 года должностное лицо Коробейников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики должностное лицо Коробейников А.В. просит принятые по делу судебные постановления отменить как незаконные, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ.
В возражения на жалобу, прокурор района <данные изъяты>, просит постановление мирового судьи и решение районного суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражения, нахожу, что оснований к отмене или изменению судебных постановлений не имеется.
Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Пункт 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 предписывает, что во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IA - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см. Наличие рыхлого (уплотненного) снега на заездных карманах и посадочных площадках остановочных пунктов маршрутных транспортных средств на дорогах категории IV толщиной не более 8 см. (п.8.4 ГОСТ Р 50597-2017).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06 февраля 2019 года в ходе проверки исполнения Киясовским ремонтно-строительным участком соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Киясовского района УР прокуратурой Киясовского района выявлены нарушения требований п. 8.1, п.8.2, п.8.4 ГОСТ Р 50597-2017., а именно на <адрес> в зоне пешеходного перехода, обозначенного дорожными знаками 5.19.1(2) и на территории, непосредственно прилегающей к нему, имеется рыхлый снег высотой 0,2м. и 0,3м. На <адрес> в зоне посадочной площадки остановочных пунктов маршрутных транспортных средств, обозначенного дорожным знаком 5.16 и на территории, непосредственно прилегающей к нему, а также на подходах к нему, имеется рыхлый снег высотой 0,3м.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-8), актом выявленных нарушений (л.д. 15), фототаблицей (л.д. 9-14), другими доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 названного Кодекса установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы об отсутствии в материалах дела сведений о методике измерения толщины снежного покрова в местах выявленных нарушений, из материалов дела об административном правонарушении следует, что акт выявленных недостатков в содержании дорог составлен уполномоченным на то лицом, замеры произведены в соответствии с требованиями п.9.5 ГОСТ Р 50597-2017.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и основанные на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, были предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все доводы жалобы были проверены и в решении им была дана надлежащая правовая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Коробейникова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, судьей районного суда отмечено не было. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.
Действия должностного лица Коробейникова А.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.13, 30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка Киясовского района Удмуртской Республики от 16 апреля 2019 года и решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности заместителя начальника филиала ГУП УР «<данные изъяты> Коробейникова А. В., оставить без изменения, жалобу Коробейникова А. В. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Удмуртской Республики Ю.В. Суханов