Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2019 от 23.04.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<......> г. Белоярский.                            

Судья Белоярского городского суда <адрес> – Югры Лавров И.В. при секретаре Сыч Е.Н., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Ш.Л., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в Белоярском и <адрес> Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ш.Л., <......> года рождения, уроженки <адрес>, занимающейся индивидуальным предпринимательством (ИНН: 861100059730; ОГРНИП: №), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> - Югры,

у с т а н о в и л :

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ХМАО -Югре в Белоярском и <адрес> (далее по тексту - ТОУ РПН по ХМАО - Югре, в <адрес> и <адрес>) <......> в период с 10 часов 20 минут до 11 часов 00 минут в отношении индивидуального предпринимателя Ш.Л. проведена внеплановая проверка на объекте предпринимательской деятельности, расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, цех по изготовлению и доставке продуктов питания «Мастер Пицца», в ходе которой выявлены длительные непрекращающиеся нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Так, в ходе проверки установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а также СП 1.1.10.58-01 «О введении в действие Санитарных правил - СП 1.1.1058-01».

Так, в ходе проверки установлено следующее:

- ФФБУЗ «ЦГ и Э по ХМАО – Югре в Белоярском районе и в Березовском районе» были проведены исследования, замеры, испытания: смывы на БГКП (бактерии группы кишечной палочки) – 10, смывы с рук и оборудования;

- на основании протокола АИЛЦ ФФБУЗ «ЦГиЭ по ХМАО – Югре в ХМАО Югре» установлено не соответствие требованиям отобранным образцов-проб смывов;

- на основании протокола ФФБУЗ «ЦГиЭ по ХМАО – Югре» № от <......>, в смывах отобранных в производственном помещении «Мастер Пицца» ИП Ш.Л., расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> обнаружены бактерии группы кишечной палочки, а именно: стол тесто, доска, нож, стол готовая продукция, стол холодные закуски, полки холодильника – полуфабрикаты.

- не предусмотрена поточность технологических процессов, пересекаются потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также набор и площади помещений (все производство, изготовка сырья осуществляется в одном помещении), что является нарушением п. п. 5.1., 5.2. СП 2.3.6.1079-01;

- мойка столовой, стеклянной посуды и столовых приборов осуществляется в двухсекционной ванне, без применения дезинфицирующих средств, что является нарушением п. п. 6.11., 6.12. СП 2.3.6.1079-01;

- в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объема применяемых моющих и дезинфицирующих средств (за их отсутствием), что является нарушением п. 6.21. СП 2.3.6.1079-01;

- в производственном цехе «Мастер Пицца» используется посуда с трещинами, сколами, отбитыми краями, что является нарушением п. 6.10. СП 2.3.6.1079-01;

- осветительные приборы не имеют защитную арматуру, в антисанитарном состоянии, что является нарушением п. п. 4.15., 4.17. СП 2.3.6.1079-01;

- стены и полы производственного помещения выполнены с нарушенной целостностью (на полу плитка со сколами, трещинами, отделка стен, так же выполнена с нарушенной целостностью, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п. п. 5.5., 5.6. СП 2.3.6.1079-01;

- в зоне для приготовления холодных блюд отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 187, которым утверждены Дополнения № 3 к «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01»;

- текущая уборка в помещении проводится не регулярно, без дезинфицирующих средств (отсутствуют дезинфицирующие средства, уборочный инвентарь без маркировки в одном экземпляре), в помещении производственного цеха проводится влажная уборка без дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.11. СП 2.3.6.1079-01;

- уборочный инвентарь не в полном объеме (отсутствует для вспомогательного, производственного помещения, санитарный узел), что является нарушением п. 5.13. СП 2.3.6.1079-01;

- сушка посуды после ополаскивания осуществляется во второй раковине в беспорядочном варианте, что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют щетки, для мытья посуды используется губчатый материал, что является нарушением п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствует в моечных отделениях инструкция о правила мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемом, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01;

- в производственном помещении не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, нарушена поточность технологических процессов, что является нарушением п. п. 6.3, 8.1 СП 2.3.6.1079-01;

- в производственном помещении используются разделочные доски и ножи без маркировки, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- уборка помещения производится поваром – ИП Ш.Л., что является нарушением п. 5.14. СП 2.<......>-01;

- персонал не ориентируется в знании санитарных правил (СП 2.<......>-01, СП 2.<......>-01);

- у сотрудников (ИП Ш.Л.) отсутствует сменный комплект санитарной одежды, отсутствует головной убор (колпак, косыночка или специальная сеточка для волос), что является нарушением п. 13.4 СП 2.<......>-01;

- ИП Ш.Л. представлена личная медицинская книжка, что является нарушением п. 13.11 СП 2.<......>-01; п. 9.14 СП 2.<......>-01;

для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрен контейнер с крышкой, установленный на площадке с твердым покрытием, мусор собирается в пакетах, что является нарушением п. 2.6. СП 2.<......>-01;

- не проводится дезинсекция и дератация, что является нарушением п. п. 5.12, 12.2 СП 2.<......>-01;

- в «Мастер Пицца» на всю готовую продукцию отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность, чем нарушена программа производственного контроля, что является нарушением СП <......>-01, п. 7.7. СП 2.<......>-01;

- не предоставлены протоколы лабораторных исследований согласно разработанной программы производственного контроля с 2018 по настоящий момент <......>, не выполняются исследования-испытания факторов и объектов производственного контроля, осуществляемого видя деятельности – согласно требований СП <......>-01 не выполняется Программа производственного контроля согласно СП <......>-01.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Ш.Л. в судебном заседании в совершении административного правонарушения свою вину признал полностью.

Представитель ТОУ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в <адрес> и <адрес> Д.С. в судебном заседании просила признать индивидуального предпринимателя Ш.Л. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. С учетом обстоятельств дела, а также серьезности выявленных нарушений, ставящих под угрозу жизнь и здоровье потребителей, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности в рамках санкции статьи.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Ш.Л., представителя ТОУ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО – Югре в <адрес> и <адрес>, исследовав материалы дела, судья находит вину ИП Ш.Л. в вышеуказанном правонарушении установленной.

Из материалов дела, установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в Белоярском и <адрес> <......> по распоряжению заместителя руководителя Роспотребнадзора ХМАО – Югры № от <......> (л.д. 39-41) проведена проверка в цеху по изготовлению и доставке продуктов питания «Мастер Пицца», расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, индивидуального предпринимателя Ш.Л. в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов (л.д. 17-23).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от <......> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Основным нормативным документом являются Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.<......>-01, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от <......>.

СП 2.<......>-01 разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. Данные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В результате проведенной проверки у ИП Ш.Л. на вышеуказанном объекте выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства СП 2.<......>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а также СП <......>.58-01 «О введении в действие Санитарных правил - СП <......>-01»:

- не предусмотрена поточность технологических процессов, пересекаются потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 5.1. СП 2.<......>-01 (объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится), а также набор и площади помещений (все производство, изготовка сырья осуществляется в одном помещении), что является нарушением п. 5.2. СП 2.<......>-01 (набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм);

- мойка столовой, стеклянной посуды и столовых приборов осуществляется в двухсекционной ванне, без применения дезинфицирующих средств, что является нарушением п. п. 6.11., 6.12. СП 2.<......>-01 (механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные для стеклянной посуды и столовых приборов. В пивных барах кружки, стаканы, бокалы промываются горячей водой не ниже 45-50 град. C с применением моющих и дезинфицирующих средств);

- в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объема применяемых моющих и дезинфицирующих средств (за их отсутствием), что является нарушением п. 6.21. СП 2.<......>-01 (в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств);

- в производственном цехе «Мастер Пицца» используется посуда с трещинами, сколами, отбитыми краями, что является нарушением п. 6.10. СП 2.<......>-01 (Посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.);

- осветительные приборы не имеют защитную арматуру, в антисанитарном состоянии, что является нарушением п. п. 4.15., 4.17. СП 2.<......>-01 (Для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивалки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники общего освещения размещаются равномерно по помещению. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру. Осветительные приборы, арматура, остекленные поверхности окон и проемов содержатся в чистоте и очищаются по мере загрязнения.);

- стены и полы производственного помещения выполнены с нарушенной целостностью (на полу плитка со сколами, трещинами, отделка стен, так же выполнена с нарушенной целостностью, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п. п. 5.5., 5.6. СП 2.<......>-01 (Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом.);

- в зоне для приготовления холодных блюд отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <......> №, которым утверждены Дополнения № к «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.<......>-01» (В цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.);

- текущая уборка в помещении проводится не регулярно, без дезинфицирующих средств (отсутствуют дезинфицирующие средства, уборочный инвентарь без маркировки в одном экземпляре), в помещение производственного цеха проводится влажная уборка без дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.11. СП 2.<......>-01 (Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.);

- уборочный инвентарь не в полном объеме (отсутствует для вспомогательного, производственного помещения, санитарный узел), что является нарушением п. 5.13. СП 2.<......>-01 (Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.);

- сушка посуды после ополаскивания осуществляется во второй раковине, в беспорядочном варианте, что является нарушением п. 6.16 СП 2.<......>-01 (Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.);

- отсутствуют щетки, для мытья посуды используется губчатый материал, что является нарушением п. 6.19. СП 2.<......>-01 (Щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.);

- отсутствует в моечных отделениях инструкция о правила мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемом, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СП 2.<......>-01 (В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.);

- в производственном помещении не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, нарушена поточность технологических процессов, что является нарушением п. п. 6.3, 8.1 СП 2.<......>-01 (При работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы. При приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.);

- в производственном помещении используются разделочные доски и ножи без маркировки, что является нарушением п. 6.5 СП 2.<......>-01 (В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.);

- уборки помещения производится поваром – ИП Ш.Л., что является нарушением п. 5.14. СП 2.<......>-01 (В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал.);

- персонал не ориентируется в знании санитарных правил (СП 2.<......>-01, СП 2.<......>-01);

- у сотрудников (ИП Ш.Л.) отсутствует сменный комплект санитарной одежды, отсутствует головной убор (колпак, косыночка или специальная сеточка для волос), что является нарушением п. 13.4 СП 2.<......>-01 (Работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос.);

- ИП Ш.Л. представлена личная медицинская книжка, что является нарушением п. 13.1 СП 2.<......>-01 (Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.); п. 9.14 СП 2.<......>-01 (Продавец (владелец) должен иметь при себе и предъявлять должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы личную медицинскую книжку установленного образца, документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность реализуемой продукции.);

- для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрен контейнер с крышкой, установленный на площадке с твердым покрытием, мусор собирается в пакетах, что является нарушением п. 2.6. СП 2.<......>-01 (Для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.);

- не проводится дезинсекция и дератация, что является нарушением п. п. 5.12, 12.2 СП 2.<......>-01 (Не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений. Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.);

- в «Мастер Пицца» на всю готовую продукцию отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность, чем нарушена программа производственного контроля, что является нарушением СП <......>-01 (Производственный контроль включает контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством.), п. 7.7. СП 2.<......>-01 (Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.);

- не предоставлены протоколы лабораторных исследований согласно разработанной программы производственного контроля с 2018 по настоящий момент <......>, не выполняются исследования-испытания факторов и объектов производственного контроля, осуществляемого видя деятельности – согласно требований СП <......>-01 не выполняется Программа производственного контроля согласно СП <......>-01.

Статьей 11 Федерального закона от <......> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    Согласно ст. 15 Федерального закона от <......> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

    Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 19, 20 Федерального закона от <......> № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Согласно материалам дела, ФФБУЗ «ЦГ и Э по ХМАО – Югре в <адрес> и в <адрес>» были проведены исследования, замеры, испытания: смывы на БГКП (бактерии группы кишечной палочки) – 10, смывы с рук и оборудования.

В качестве доказательства совершения Ш.Л. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к протоколу об административном правонарушении от № от <......> приложена копия протокола ФФБУЗ «ЦГиЭ по ХМАО – Югре» № от <......>, из содержания которого следует, что в смывах отобранных в производственном помещении «Мастер Пицца» ИП Ш.Л., расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> обнаружены бактерии группы кишечной палочки, а именно: стол тесто, доска, нож, стол готовая продукция, стол холодные закуски, полки холодильника – полуфабрикаты (л.д. 26-27).

Между тем, протокол ФФБУЗ «ЦГиЭ по ХМАО – Югре» № от <......> не отвечает требованиям допустимости, предъявляемым к доказательствам, поскольку предоставлен в виде копии документа вместо его оригинала.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что протокол ФФБУЗ «ЦГиЭ по ХМАО – Югре» № от <......> является недопустимым доказательством и не может быть принят судом во внимание при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Однако, материалы дела об административном правонарушении содержат достаточно доказательств виновности ИП Ш.Л. в вышеуказанном административном правонарушении.

Так, виновность Ш.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается содержащимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от № от <......> (л.д. 4-6); протоколом о временном запрете деятельности № от <......> (л.д. 7-10); распоряжением о проведении проверки от <......> № (л.д. 39-41); поручением 34 от <......> на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственной услуги (л.д. 42); приказом о проведении проверки № от <......> (л.д. 43-44); актом проверки от <......> № (л.д. 17-17).

Доказательств, опровергающих факт совершения вышеуказанного правонарушения ИП Ш.Л., суду не представлено. Кроме того, Ш.Л. возражений по существу дела не приводит.

Таким образом, судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Ш.Л., по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации.

При назначении административного наказания ИП Ш.Л. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степень вины индивидуального предпринимателя, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Суд не усматривает обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также учитывая, что ранее ИП Ш.Л. к административном ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, учитывая, что в материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства возможной угрозы жизни или здоровью людей, судья не находит оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с чем назначает административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.6, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

индивидуального предпринимателя Ш.Л. (ИНН: 861100059730; ОГРНИП: №), <......> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> - Югры, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на следующие реквизиты: р/счет № Получатель: УФК по ХМАО – Югре (Управление Роспотребнадзора по ХМАО – Югре) ИНН 8601024794 КПП 860101001 БИК 047162000 Банк получатель: РКЦ Ханты-Мансийск <адрес> КБК 14№ ОКТМО 71811000, УИН №.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белоярский городской суд <адрес> – Югры.

Федеральный судья                              И.В. Лавров