Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2013 ~ М-43/2013 от 05.02.2013

Дело № 2-82/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 13 марта 2013 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Янкевич Е.Н.

с участием: прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Ацыховского Д.В.,

представителя ответчика администрации МО «Богородский сельсовет», Г.С.В. действующей по доверенности,

при секретаре Томиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шарлыкского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Богородский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области о признании незаконным бездействий, выразившегося в неисполнении требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шарлыкского района Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Богородский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области о признании незаконным бездействий, выразившегося в неисполнении требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации и обязании устранить допущенные нарушения.

В исковом заявлении прокурора Шарлыкского района указано, что прокуратурой Шарлыкского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения в организациях, учреждениях Шарлыкского района в части предоставления сведений в уполномоченный орган о наличии вакантных рабочих мест.

В соответствии с частью 3 статья 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В ходе проведённой проверки установлено, что в нарушении требований установленных Законом администрация МО «Богородский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области на протяжении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не направляла в Центр занятости населения Шарлыкского района ежемесячную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Богородский сельсовет» выразившееся в не предоставлении ежемесячных сведений в ГУ «Центр занятости Шарлыкского района» о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и обязать администрацию Богородского сельского совета Шарлыкского района ежемесячно предоставлять в ГУ «Центр занятости Шарлыкского района» письменную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В судебном заседании прокурор Шарлыкского района Ацыховский Д.В. исковые требования изложенные в исковом заявлении, поддержал просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Богородский сельсовет» Г.С.В. действующая по доверенности, согласилась с исковыми требованиями, против их удовлетворения не возражала.

Глава администрации МО «Богородский сельсовет» Г.И.Ф., и директор ГУ «Центр занятости Шарлыкского района» Л.В.В. извещенные надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 37 Конституции РФ каждому гарантируется право на защиту от безработицы.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведённой прокуратурой Шарлыкского района проверки выявлены нарушения законодательства о занятости населения в Российской Федерации.

В нарушении требований установленных Законом администрация Богородского сельского совета Шарлыкского района Оренбургской области на протяжении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не направляла в Центр занятости населения Шарлыкского района ежемесячную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Данные нарушения подтверждены пояснением прокурора Шарлыкского района Ацыховским Д.В., представителем ответчика администрации МО «Богородский сельсовет» Г.С.В., а также материалами дела: письмом прокурора Шарлыкского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ГУ «Центр занятости Шарлыкского района» от ДД.ММ.ГГГГ

В преамбуле Закона Российской Федерации ««О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. установлено, что настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии со статьей 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения и обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Неисполнение требований предусмотренных ст.25 Закона препятствует осуществлению государственной политики по осуществлению мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Статьей 26 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель имеет право принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление органов службы занятости

Судом достоверно установлено, что бездействие администрации МО «Богородский сельсовет», выразившееся в неисполнении требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации нарушают законные права и интересы граждан на реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Таким образом, исковые требования прокурора Шарлыкского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Богородский сельсовет» о признании незаконным бездействий, выразившегося в неисполнении требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации и обязании устранить допущенные нарушения, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Шарлыкского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Богородский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области о признании незаконным бездействий, выразившегося в неисполнении требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Богородский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области выразившееся в не предоставлении ежемесячных сведений в ГУ «Центр занятости Шарлыкского района» о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать администрацию МО «Богородский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области ежемесячно предоставлять в ГУ «Центр занятости Шарлыкского района» письменную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н.Янкевич