Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-406/2022 от 06.05.2022

Судья: Заикина М.В.          Дело № 7/21-406

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома          «16» июня 2022 г.

Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,

рассмотрев жалобу защитника Ф. в интересах ООО «АвтоПрофи» на решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 09.02.2022 г. ООО «АвтоПрофи» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 01.04.2022 г., принятым по жалобе защитника Ф. в интересах ООО «АвтоПрофи» постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 09.02.2022 г. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В жалобе защитника Ф. в интересах ООО «АвтоПрофи» выражает свое несогласие с решением судьи, полагает его подлежащим отмене, а производство по делу прекращению. Из жалобы следует, что не согласна с мотивами суда, по которым суд не удовлетворил жалобу, не согласен с оценкой данной судьей доводам, приведенным в жалобе на постановление административного органа.

ООО «АвтоПрофи», будучи своевременно и надлежащим образом извещенное о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представитель или защитник не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено, оснований для признания обязательным их участия в судебном заседании нет.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы и обстоятельства по делу, прихожу к следующему.

В силу действовавших на момент привлечения ООО «АвтоПрофи» к административной ответственности п. 2 ч. 1 ст. 29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200, согласно которым тяжеловесное транспортное средство – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению №2 и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению №3.

Федеральным законом от 15.04.2022 N 92-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в п. 2 ч. 1 ст. 29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Федеральным законом от 11.06.2022 N 161-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ внесены изменения, согласно которых административная ответственность предусмотрена за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров.

Таким образом, ранее предусмотренная на момент совершения правонарушения административная ответственность по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, утратила законную силу и не влечет за собой привлечение к административной ответственности по указанной норме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23.01.2022 г. в 18:40:29 по адресу г. Кострома, участок а/д ул. Магистральная в г. Костроме, км 0+380, водитель управляя тяжеловесным транспортным средством марки Скания R440F4X2NA, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «АвтоПрофи», в составе 5-осного автопоезда двигался без специального разрешения, с превышением по массе автопоезда на 5.94 % (2.376648 т) двигаясь с общей массой 44.607 т. (с учетом погрешности 42.377 т) при допустимой нагрузке 40.0 т.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В то же время, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

В силу п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Поскольку обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении не вступило в законную силу, то исходя из указанных выше положений закона в отношении ООО «АвтоПрофи» подлежат применению положения п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу указанного, а также положений ст. 30.7 КоАП РФ, обозначенные выше обстоятельства, являются основанием для отмены обжалуемых постановления и решения и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2022 г. и постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 09 февраля 2022 г. в отношении ООО «АвтоПрофи» отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья             Шинкарь И.А.