Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3140/2024 ~ М-2606/2024 от 31.05.2024

Дело № 2-3140/2024

73RS0001-01-2024-003971-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024г.                                                                                     г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Камаевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда, действующего в интересах Мурашова Виктора Владимировича, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда, возложении обязанности возместить расходы на проезд к месту лечения,

установил:

прокурор г.Димитровграда Ульяновской области, действуя в интересах Мурашова В.В., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, просил взыскать в пользу истца в счет компенсации морального вреда 30 000 руб. и возместить расходы на проезд к месту лечения в сумме 6 689 руб.20 коп. Исковые требования мотивированы следующим. Истец является инвалидом второй группы, страдает хроническими заболеваниями, имеет право на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно. В установленном порядке истцу выдана путёвка на санаторно-курортное лечение № в клинике ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России в г.Пятигорске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик возможность получения проездных билетов не обеспечил. Истец вынужден был приобрести билеты за свой счёт.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились.

В отзыве представитель ответчика Гораш А.В. против иска возражал, указал, что в силу положений приказа Минздрава России №617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения…» (далее - Приказ 617) обеспечить получение проездных документов обязана была Клиническая больница 172, выдавшая истцу путёвку на лечение.

В отзывах представители третьих лиц Правительства Ульяновской области и Министерства финансов Ульяновской области Федотова И.В. и Лукъяновская Е.Г. против иска возражала, указала, что право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно должно обеспечиваться путём выдачи территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальными талонами. Истцом заявлены требования о возмещении материальных затрат. На нарушение личных неимущественных права истец не указал.

Представитель третьего лица ОСФР по Ульяновской области Золина Е.В. просила дело рассмотреть в её отсутствие, указала, что истец за выдачей талонов в ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Ульяновской области не обращался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Мурашов В.В. является инвалидом второй группы, страдает хроническими заболеваниями, имеет право на обеспечение санаторно-курортным лечением на льготных основаниях.

В установленном порядке истцу выдана путёвка на санаторно-курортное лечение № в клинике ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России в г.Пятигорске с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик возможность получения проездных билетов не обеспечил. Истец вынужден был приобрести билеты за свой счёт.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) предусмотрено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 2 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу части 2 статьи 83 Федерального закона № 323-ФЗ финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется за счет: 1) средств обязательного медицинского страхования; 2) бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в территориальные программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования); 3) бюджетных ассигнований федерального бюджета, источником которых в том числе являются межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, выделяемых медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти (в части медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в базовой программе обязательного медицинского страхования); 4) иных источников в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу вышеуказанных положений законодательства и Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи… (утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2004г. №864) обязанность организовать финансирование мероприятий связанных с бесплатным проездом граждан к месту лечения и обратно лежит на ответчике.

Поскольку ответчик необоснованно отказал в предоставлении проездных документов и истец вынужден был за свой счёт приобрести проездные билеты, суд удовлетворяет исковые требования о взыскании с ответчика 6 689 руб.20 коп.

Подлинники железнодорожных билетов и кассовые чеки, подтверждающие указанные расходы находятся в материалах гражданского дела.

При разрешении требований о компенсации морального вреда суд учитывает следующее.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Как указано в статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

В абзаце втором пункта 37 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что на основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

С учётом фактических обстоятельств дела, требований закона о необходимости соблюдения разумности и справедливости при определении размера компенсации, суд взыскивает с ответчика в пользу истца в счёт компенсации морального вреда 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора города Димитровграда Ульяновской области, действующего в интересах Мурашова Виктора Владимировича, к Министерству здравоохранению Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу Мурашова Виктора Владимировича в счёт компенсации морального вреда 3 000 руб., в возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно 6 689 руб.20 коп.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                               А.М. Елистратов

Срок изготовления мотивированного решения 03.07.2024г.