Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2610/2022 от 22.07.2022

.....

.....

г. Одинцово                                      09 сентября 2022 года

           Судья Одинцовского городского суда Московской области Морякова С.В., рассмотрев жалобу ..... ООО «Корунд» Сафоновой Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении № 50322116900057200004 от 23.07.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 50322116900057200004 от 23.07.2021, вынесенного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области, ..... ООО «Корунд» Сафонова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Сафонова Е.А. обратилась в суд с жалобой, и просит снизить ей назначенное наказание в виде штрафа до 5000 рублей.

В судебное заседание Сафонова Е.А. не прибыла, направила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствии, просила постановление отменить, так как о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом не была.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, Сафонова Е.А. привлечена к ответственности по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ в связи с тем, что, являясь должностным лицом - ..... ООО «Корунд», 13.09.2019, находясь по адресу: АДРЕС в нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 173- ФЗ в соответствии с платежной ведомостью № 26 от 13.09.2019 г. за расчетный период с 01.08.2019 г. по 31.08.2019 г. из кассы Общества была произведена выплата денежных средств сотрудникам - нерезидентам, имеющим открытые расчетные счета в уполномоченных банках, на общую сумму 424,64 руб.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Определением должностного лица от 07.07.2021 рассмотрение дела назначено на 16:00 час 23.07.2021.

    Согласно ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

    Данные требования должностным лицом не соблюдены.

    Как следует из материалов дела, извещение Сафоновой Е.А. о времени и месте рассмотрения дела по месту ее жительства не направлялось, вследствие чего она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

    Получение копии указанного определения защитником не является надлежащим извещением Сафоновой Е.А. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку в рамках настоящего дела она привлечена к административной ответственности как должностное лицо и, в силу ч.2 ст.25.15 КоАП РФ, подлежала извещению по месту её жительства.

    Каких-либо достоверных документов, подтверждающих факт извещения Сафоновой Е.А. о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат.

    При таких обстоятельствах, поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Сафоновой Е.А. и данных о ее надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, не имеется, суд приходит к выводу о существенных нарушениях процессуальных требований, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, невосполнимых в судебном заседании, вследствие чего постановление подлежит отмене.

    Учитывая, что установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ истек, данные обстоятельства являются пресекательными, и в связи с допущенными процессуальными нарушениями суд не вправе решать вопрос о виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения, поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении Сафоновой Е.А. подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

    В связи с тем, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит безусловной отмене, а производство по делу прекращению по вышеуказанным основаниям, поэтому суд не дает оценки другим доводам заявителя.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 и 30.7 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 50322116900057200004 от 23.07.2021, вынесенное заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области в отношении ..... ООО «Корунд» Сафоновой Е.А. по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

               Судья                                                                                                Морякова С.В.