Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-525/2024 от 25.03.2024

Дело № 5-525/2024

УИД 78RS0015-01-2024-004031-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                               18 апреля 2024 года

    Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Стрела», ОГРН №, ИНН № адрес регистрации: Санкт-Петербург, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

    29 января 2024 года в 12 час. 35 мин. по адресу: Санкт<адрес> «Стрела» не исполнило требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, выразившееся в неполучение по каждому адресу осуществления деятельности уникального QR – кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности организации, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержи предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, при оказании организацией услуг по реализации товаров (мобильных телефонов, аксессуаров для мобильных телефонов, сим-карт) с использованием части нестационарного торгового объекта – секции 1 с вывеской «Мегафон», в торговой секции общей площадью 59 кв.м., примыкающей к южной стороне здания по адресу: Санкт-<адрес>

ООО «Стрела», обладает статусом юридического лица с 07 июля 2015 года (ОГРН1157847249086), основным видом деятельности которого является розничная торговля телекоммуникационным оборудованием, включая розничную торговлю мобильными телефонами, в специализированных магазинах.

Общество осуществляет деятельность в южной стороне здания, расположенного по адресу: Санкт<адрес> в секции павильона 1, на основании договора аренды торговой секции № 9-10 от 12 декабря 2023 года № №, заключенного между ООО «Ковчег» (ИНН №) и ООО «ТехноСервис» (ИНН №), договора об аренде торговой секции № 9-10/18,28 от 23 августа 2023 года № ПП-1-23//8-23, заключённого между ООО «ТехноСервис» и ООО «Стрела».

    29 января 2024 года в период с 11 час.45 мин. по 12 час. 35 мин. сотрудниками Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании задания на проведение обследования объекта недвижимости Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 26 января 2024 года № 657, в ходе проведения которого, на земельном участке площадью 59 кв.м. выявлен факт осуществления ООО «Стрела» в секции №1 деятельности по реализации товаров (мобильных телефонов, аксессуаров для мобильных телефонов, сим-карт), в отсутствие уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации

12 марта 2024 года главным специалистом отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга в отношении ООО «Стрела» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель общества Романова Т.Б. в Невский районный суд Санкт-Петербурга не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Защитник общества Маслова А.Д. в судебном заседании указала, что в настоящее время деятельность общества по указанному адресу прекращена.

     Суд, выслушав защитника ООО «Стрела» - Маслову А.Д., исследовав представленные доказательства в совокупности, считает их достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу и приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «в», «г», пункта 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    В соответствии с п. 2-40 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» организациям (индивидуальным предпринимателям), ранее получавшим в соответствии с требованиями постановления уникальный QR-код и имеющим более одного адреса места осуществления деятельности, обеспечить:

получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга;

соблюдение по каждому адресу места осуществления деятельности требований, установленных постановлением, а также требований и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Вина ООО «Стрела» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

-     выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стрела»;

- протоколом № от 12 марта 2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленном в отношении ООО «Стрела», в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- фотоматериалом, на котором зафиксировано здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> вывеской «Мегафон», в торговой секции общей площадью 59 кв.м., примыкающей к южной стороне здания;

- схемой земельного участка;

- актом обследования земельного участка от 29 января 2024 года;

- информационным письмом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 21 февраля года;

- заданием на проведение обследования объекта недвижимости от 26 января 2024 года №657;

- письмом заместителя директора Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства» от 29 февраля 2024 года, согласно которому ООО «Стрела» присвоено 5 QR-кодов, подтверждающих готовность выполнения стандарта безопасной деятельности. Вместе с тем, уведомление об осуществлении (возобновлении) деятельности ООО «Стрела» по адресу: <адрес> через официальный сайт СПб ГБУ «ЦРПП» по состоянию на 29 февраля 2024 года не поступало.

Таким образом, судьей установлено, что ООО «Стрела» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ООО «Стрела» объективных препятствий к исполнению правил поведения при введении режима чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Санкт-Петербурга, в ходе судебного разбирательства судьей установлено не было.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая принципы законности, справедливости, соразмерности и неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела, судья полагает возможным назначить ООО «Стрела» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.6.1 КоАП РФ, что, по мнению судьи, согласуется с предупредительными целями общих начал назначения наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

                                             ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Стрела» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

         Судья                                                                          Волгина А.В.