Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2022 (2-3018/2021;) ~ М-3094/2021 от 10.12.2021

Дело № 2-364/2022 (2-3018/2021)

УИД 42RS0002-01-2021-005783-07

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровская область 14 февраля 2022 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Абдулиной Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Беловский городской округ «город Белово» в лице Администрации Беловского городского округа к Кайгородовой Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о понуждении к принятию мер,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Муниципальное образование Беловский городской округ «город Белово» в лице Администрации Беловского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к Кайгородовой Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о понуждении к принятию мер.

Просит обязать ответчика, Кайгородову Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, принять меры препятствующие несанкционированному доступу людей на объект расположенный по <адрес>, а именно: установить ограждающие конструкции вокруг частного жилого дома, произвести зашивку оконных и дверных проемов жилого дома, в случае невозможности восстановления данного дома, произвести снос жилой постройки на земельном участке по <адрес>, в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

Предоставить истцу право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести объект расположенный по <адрес> привести земельный участок истца с кадастровым номером №, на котором расположен данный объект, в пригодное для дальнейшего использования состояние, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что на основании пункта 8 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Решения Совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений», был произведен осмотр объекта расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что собственниками объекта расположенного по <адрес> не предприняты необходимые меры предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде: дом находится в полуразрушенном состоянии, представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, а также меры препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта, а именно, не произведена зашивка оконных и дверных проемов, земельный участок не по всему периметру имеет ограждение, имеется свободный доступ неограниченного круга лиц непосредственно на территорию объекта.

Частный жилой дом с кадастровым № и земельный участок расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности общедолевой собственности по 1/3 доли каждого, Т.Ю., ФИО7, ФИО5 ( выписка ЕГРП).

Спорный объект, в связи с нарушением эксплуатационной пригодности может представлять угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Указанные действия могут привести к чрезвычайной ситуации и привести к гибели людей.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Беловского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/ в соответствии со статьей 113 ГПК РФ.

Истец Администрация Беловского городского округа, извещенный в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В лице представителя Елисеевой С.В. действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ) представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Требованиям поддерживает, просит их удовлетворить.

В соответствии с ч.3 ст.37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних.

Согласно ст.64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Ответчик Кайгородова Т.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, извещался судом о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в суд не явился. Об уважительной причине неявки не сообщил, об отложении не просил. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. Повестки возвращаются в суд с отметками об истечении срока хранения.

Из адресных справок ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России» (л.д.16-18), УВМ ГУ МВД России по <адрес> (л.д.19-22) и ОВМ МО МВД России «Беловский» (л.д.27) Кайгородова Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значатся зарегистрированными <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из абз. 1 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Приказом ФГУП "Почта России"от 07.03.2019 №98-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)", согласно которому доставка почтового отправления/заказного уведомления о вручении/извещения о регистрируемом почтовом отправлении - производственная операция, заключающаяся в перемещении регистрируемого почтового отправления/уведомления о вручении/извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения по указанному на отправлении/уведомлении/извещении адресу (месту нахождения адресата) для вручения. Согласно п.10.2.5.1. Порядка, вручение РПО с заказным уведомлением о вручении осуществляется в соответствии с п. 10.1.1 при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, и после расписки на извещении и на бланке уведомления.

В соответствии с п.11.1ПОУПС (Правила оказания услуг почтовой связи)письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен Договором. Почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Исходя из п. 11.9 Порядка, по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи).

По мнению суда, если участник дела в течение срока хранения почтового отправления разряда "Судебное", равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании статьи 167 ГПК РФ.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает, что нежелание ответчиков получать судебные извещения и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая изложенное, а также размещение информации о движении дела на официальном сайте картотеки гражданских дел в сети Интернет (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/), суд признает извещение ответчика надлежащим.

Исходя из ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Суд, изучив ходатайство, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Правила о пределах осуществления гражданских прав закреплены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет также и бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании ст. 211 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В связи, с чем возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий, обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего ему имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В соответствии ч. 1 и ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Требования указанной правовой нормы обязательны для исполнения всеми собственниками независимо от их организационно-правовой формы и финансового состояния.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Деятельность органов местного самоуправления регулируется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в полномочия органов местного самоуправления входит участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа (пункт 8 часть 1) и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (пункт 10 часть 1).

Согласно ст. 26 Устава Беловского городского округа, администрация Беловского городского округа входит в состав структуры органов местного самоуправления, как исполнительно - распорядительный орган муниципального образования, и в рамках мероприятий по предупреждению ЧС на территории Беловского городского округа и обеспечению мер пожарной безопасности, вправе потребовать принятия мер по предупреждению причинения вреда населению города и окружающей среде.

Исходя из ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся, в том числе: проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений определена ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемым к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных
нарушений» утвержден порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания.

Выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№л.д.5-7) на здание – жилой дом, кадастровый №, общей площадью 41,1 кв.м., по адресу: <адрес>, Беловский городской округ, <адрес>, показывает, что его правообладателями по праву общей долевой собственности по 1/3 доли в праве за каждым с ДД.ММ.ГГГГ являются Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведений ФКУ «ГЦСиЗИ МВД России» (л.д.16-18), УВМ ГУ МВД России по <адрес> (л.д.19-22) Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменила фамилию на ФИО12. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменила отчество на ФИО8. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию на ФИО12.

Из представленного в материалы дела Акта осмотра здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом (л.д.8, 11-12) следует, что комиссионным составом главным специалистом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа; Главным специалистом Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-планировочное бюро» <адрес>, произведен осмотр объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. При осмотре установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположено аварийное строение. Наружные несущие стены деревянные, наблюдается их сильное повреждение. Фундамент разрушен. Крыша провалена. Земельный участок огражден деревянным забором, однако имеется свободный доступ на территорию объекта.

На основании изложенного следует, что из-за возможности внезапного обрушения и дальнейших деформаций несущих строительных конструкций, в связи с невозможностью привести строение в работоспособное техническое состояние, а также в связи со значительными повреждениями, деформациями несущих конструкций, повреждениями их сопряжения, строение рекомендуется признать подлежащим сносу.

Выявлены нарушения: Собственниками строения не предприняты необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта.

В рекомендациях о мерах по устранению выявленных нарушений утвержденных Управлением архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), указано на необходимость в соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предпринять все необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта, а именно произвести снос брошенного строения в течение 10 дней с момента получения рекомендаций.

В случае сноса (разбора) жилого дома в соответствии со ст.55.31 Градостроительного кодекса РФ за 7 рабочих дней до начала выполнения работ по сносу подать уведомление о планируемом сносе; до осуществления мероприятий по сносу организовать устройство временного ограждения территории объекта. По завершении сноса осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Представленным в материалы дела Актом повторного осмотра здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) подтверждается, что комиссионным составом главными специалистами Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа; Главными специалистами Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-планировочное бюро» <адрес> произведен осмотр объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. При осмотре установлено, что собственниками объекта не выполнены мероприятия, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц непосредственно на территорию объекта, не произведен демонтаж объекта.

Кайгородовой Т.Ю., ФИО7, ФИО5 Администрацией Беловского городского округа ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.13-15) по адресу, установленному из адресной справки был направлен Акт осмотра и рекомендации по устранению выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на необходимость в течение одного месяца с момента получения рекомендаций принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений в отношении принадлежащего им объекта.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 и ч. 1 ст. 37 ФЗ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий или сооружений", безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполняется обязанность по содержанию жилого дома в исправном состоянии, меры по ограничению доступа к объекту не принимаются, что прямо следует из повторного осмотра объекта и являются недопустимым. Изложенные обстоятельства относимыми и допустимыми доказательствами в порядке ст.ст.59-60 ГПК РФ ответчиком не опровергнуты.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии бездействия ответчиков, что в свою очередь является основанием к обязанию ответчиков принять все необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: установить ограждающие конструкции вокруг частного жилого дома, произвести зашивку оконных и дверных проемов жилого дома.

В силу ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть1 статьи17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть4 статьи 30 ЖК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

В силу положений статей 12 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может обязать ответчика не только воздерживаться от совершения каких-либо действий, но и совершить какие-либо действия, если это необходимо для устранения нарушения права истца (предотвращение причинение вреда населению и окружающей среде).

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Администрацией Беловского городского округа доказан факт бесхозяйственного обращения ответчиков с принадлежащим им зданием – жилым домом, повлекшее разрушение строения, на территорию имеется свободный доступ.

Администрация Беловского городского округа предприняла надлежащие меры по направлению в адрес ответчиков соответствующего предупреждения о необходимости предпринять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде. Доказательств исполнения рекомендаций суду в порядке ст.56 ГПК РФ, не представлено. Равно как и не имеется доказательств сноса (разбора) спорного здания его правообладателем.

Рассматривая требования истца, согласно которым в случае невозможности восстановления данного дома, произвести снос (разбор) жилого дома, не отвечающего требованиям действующего законодательства, согласно рекомендациям, суд не находит оснований к их удовлетворению.

Исходя из п.1,2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Протокола N 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 допускается ограничение права собственности физического или юридического лица для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.

Согласно ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из указанной нормы права видно, что органы местного самоуправления могут обратиться в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц лишь в случаях, предусмотренных в законе.

Действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления обращаться, в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о сносе не самовольно построенного здания находящегося в собственности другого лица.

С учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Возложение на ответчика обязанности принять все необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: произвести зашивку оконных и дверных проемов, огородить земельный участок по всему периметру, по заявленным основаниям, является обоснованным.

В части возложения на ответчика обязанности произвести снос (разбор) дома, требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предлагаемый истцом срок совершения действий в месячный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является обоснованным.

Руководствуясь положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства дела, конкретные действия, которые необходимо произвести, суд считает, что случае неисполнения решения суда Кайгородовой Т.Ю., ФИО7, ФИО5 в установленный срок, Администрация Беловского городского округа вправе осуществить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец Администрация Беловского городского округа в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты судебных издержек, а исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика Кайгородовой Т.Ю. (действует в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей) в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░7 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░7 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░