Производство № 2-741/2024
Дело (УИД) 19RS0011-01-2024-000829-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 6 мая 2024 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего - судьи Пономаренко Т.В.,
с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Худоноговой А.В.,
при секретаре судебного заседания Лютенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к Карчемкину Сергею Владимировичу о возложении обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Усть-Абаканского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Карчемкину С.В. о возложении обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, мотивируя требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза. Карчемкин С.В. отбывал наказание в виде лишения свободы, *** освобождён из мест лишения свободы. По информации ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко», ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулёзный диспансер», ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в указанных учреждениях после освобождения из мест отбывания наказания не проходил. Уклоняясь от прохождения медицинского осмотра два раза в год после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, Карчемкин С.В. подвергает опасности жизнь и здоровье неопределённого круга лиц. Не прохождение ответчиком медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, способствовать созданию угрозы жизни и здоровья других граждан. С учётом уточнённых исковых требований просит возложить на Карчемкина С.В., проживающего по адресу: ..., обязанность в виде прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать Карчемкина С.В. пройти повторный профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров, не позднее 1 года с момента последнего прохождения медицинского осмотра.
В судебном заседании участвующий прокурор исковые требования с учётом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Карчемкин С.В., представитель третьего лица ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко» в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте проведения судебного заседания, не уведомили суд об уважительных причинах неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путём, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом перечень способов защиты права не является исчерпывающим.
В силу требований ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Проанализировав содержание приведенных норм права, учитывая, что от их исполнения зависит, в том числе, соблюдение прав граждан, относящихся к категориям лиц с ограниченными возможностями здоровья, и определить круг таких лиц не представляется возможным, суд приходит к выводу о том, что прокурор законодательно управомочен на подачу настоящего иска в суд в интересах прав неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 46 указанного Федерального закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее – Порядок № 124н).
В соответствии с пунктом 9 Порядка № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Как следует из приложения к Порядку № 124н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.
Как следует из материалов дела, Карчемкин С.В. освобождён из исправительного учреждения ***, адрес: ..., и в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до ***
Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко» от ***, а также ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулёзный диспансер» от ***, Карчемкин С.В. не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения гражданского дела судом установлено, что ответчик Карчемкин С.В. в нарушение требований Порядка № 124н в течение первого года после освобождения из мест лишения свободы не проходил обязательный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, что ставит под угрозу как состояние его личного здоровья, так и состояние здоровья окружающих граждан, суд, в целях предупреждения нарушения требований действующего законодательства, заявленные исполняющим обязанности прокурора Усть-Абаканского района требования, находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Карчемкина Сергея Владимировича, *** года рождения, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко», либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров.
Обязать Карчемкина Сергея Владимировича, *** года рождения, пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница им. Н.И. Солошенко», либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров, не позднее 1 года с момента последнего прохождения медицинского осмотра.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий Т.В. Пономаренко
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2024 года.