Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2023 ~ М-172/2023 от 01.02.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 марта 2023 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-434/2023 по иску администрации Гуранского сельского поселения к Ермакову Н.Г. признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

у с т а н о в и л

Истец администрация Гуранского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Ермакову Н.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 06.12.1994 № 270 в общую долевую собственность участникам бывшего **** переданы земли сельскохозяйственных угодий, в списке пайщиков указан Ермаков Н.Г.

Земли бывшего ТОО КСХП им.Калинина расположены на земельном участке с кадастровым номером ***, по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответчик не передал свою земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свои права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается отсутствием записей в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из газеты «Земля Тулунская» № 33 (11312) от 25.08.2022 усматривается, что в нем опубликован список земельных долей (далее по тексту решения - Список), которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. Указанный Список размещен на информационных щитах, расположенных на территории Гуранского сельского поселения, в него включен и ответчик.

С момента опубликования Списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в Список невостребованных земельных долей.

На проведенном 28.11.2022 общем собрании дольщиков **** по вопросу о невостребованных земельных долях, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» № 40 (11319) от 13.10.2022, решение принято не было, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации Гуранского сельского поселения от 29.12.2022 № 40 Список утвержден администрацией Гуранского сельского поселения самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать за Гуранским сельским поселением право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной площадью 8,9 га, расположенную в границах землепользования бывшего **** кадастровый номер ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, местоположение: ****, принадлежащую ответчику Ермакову Н.Г.

Представитель истца - администрации Гуранского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, в суд от представителя Ангажановой П.А. действующей по доверенности от 21.03.2022, выданной сроком на один год, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить.

Ответчик Ермаков Н.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, ШПИ 80402782422241.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 115 ГПК РФ время вручения адресату судебных повесток или судебных извещений фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 06.12.1994 № 270, постановлено: передать **** земельный участок общей площадью 6426 га сельскохозяйственных угодий (пашни - 5239 га, сенокосов 168 га, пастбищ 1019 га в общую долевую собственность из расчета 8,9 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли, л.д. 36.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчик распорядился предоставленной земельной долей в течение трех лет со дня ее предоставления, доказательства иного суду в обоснование возражений на требования иска ответчиком не представлены, ст. 56 ГПК РФ.

25.08.2022 в газете «Земля Тулунская» № 33 (11312) опубликован Список участников долевой собственности Гуранского сельского поселения, л.д. 7 (оборот).

На проведенном 28.11.2022 общем собрании дольщиков **** по вопросу о невостребованных земельных долях, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» № 40 (11319) от 13.10.2022, решение принято не было, ввиду отсутствия кворума, л.д. 5, 5 (оборот).

Постановлением главы администрации Гуранского сельского поселения от 29.12.2022 № 40 Список утвержден администрацией Гуранского сельского поселения самостоятельно, с размещением настоящего постановления на официальном сайте администрации Гуранского сельского поселения, постановлено: обратиться в Тулунский городской суд Иркутской области с требованием о признании права муниципальной собственности Гуранского муниципального образование на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными, л.д. 10-11.

Протоколом № 1 общего собрания участников долевой собственности бывшего **** на земельный участок с кадастровым номером *** от ...... утвержден Список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ****, на территории Гуранского сельского поселения, л.д. 6 (оборот).

Судом установлено, что письменные возражения в орган местного самоуправления Гуранского сельского поселения от ответчика, считающего, что принадлежащая земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступали.

По сведениям Отдела по Тулунскому району и г.Тулуну службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 10.03.2023 № 2023-5/4155, в ЕГР ЗАГС запись акта о смерти Ермакова Н.Г. отсутствует.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом соблюден порядок признания земельной доли, принадлежащей ответчику, невостребованной. Доказательств, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных долей, ответчиком суду не представлено, следовательно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 3, 12, 56, 67, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования администрации Гуранского сельского поселения к Ермаков Н.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать за Гуранским сельским поселением право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, площадью 8,9 га, расположенную в границах землепользования бывшего ****, кадастровый номер ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, местоположение: **** им.Калинина, принадлежащую Ермаков Н.Г., .......р.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья                                    Н.А. Рыжова