Дело №
УИД № 21RS0025-01-2019-001006-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 августа 2019 года город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителя истца Вязовской Т.Н., представителя ответчика Александровой Т.Н., третьего лица Сучковой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Китаева Владимира Юрьевича к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Китаев В.Ю. обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары о признании за ним права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ Китаев В.Ю. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <данные изъяты>
В свою очередь право собственности дарителя ФИО1 на указанную долю в жилом доме возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2
С ДД.ММ.ГГГГ истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, на котором расположен жилой дом, несет расходы по его содержанию.
Истец Китаев В.Ю., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле через представителя.
В судебном заседании представитель истца Вязовская Т.Н. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Чебоксары Александрова Т.Н. возражала против удовлетворения иска ввиду его необоснованности по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо Сучкова Р.Н. полагала требования Китаева В.Ю. преждевременными, поскольку земельный участок надлежащим образом не сформирован.
Третьи лица Белов И.А. и Белова Г.И., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, ранее возражали против удовлетворения иска.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из статьей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд, а также защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
Так, согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 2 этой же нормы граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Права на земельные участки (право собственности, право аренды) возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами (часть 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Ранее аналогичная норма права содержалась в статье 37 Земельного кодекса РСФСР.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
<данные изъяты> статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается
Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 названной статьи, который устанавливает право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 9.1 статьи 3 того же Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности также вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из приведенных норм материального права и статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применительно к данному спору юридически значимыми и подлежащими истцами доказыванию обстоятельствами являются возникновение у них права собственности на жилой дом по предусмотренным в законе основаниям и предоставление спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с актом, свидетельством или другим документом, устанавливающим или удостоверяющим право на земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие предусмотренных действующим законодательством ограничений для передачи спорного участка в собственность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Свои требования о праве собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, Китаев В.Ю. обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ владеет указанным земельным участком по договору дарения от ФИО1 поэтому в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и в силу приобретательной давности имеет право получить его часть в собственность бесплатно.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом на земельном участке по указанному выше адресу принадлежит по 1/8 доле в праве общей долевой собственности Белову И.А., Беловой Г.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Доля в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежала их наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации) (л.д. 44-46, 69).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на ? долю данного жилого дома зарегистрировано за Сучковой Р.Н.
Китаеву В.Ю. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 (л.д. 14, 16).
Ранее ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежала ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2), которая являлась собственником ? доли в праве по договору купли-продажи, удостоверенному Чувашской Главной республиканской нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, и справке Бюро технической инвентаризации исполкома Чебоксарского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду возникновения права собственности истца на ? долю жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора дарения в силу положений пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" он не обладает правом приобретения в собственность бесплатно ? доли земельного участка, расположенного по этому же адресу, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленного им требования.
Кроме того, по смыслу стаей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Следовательно, приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности.
В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 15-21 постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 № 10/22, применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйные земельные участки, но только на те из них, от права собственности на которые собственник отказался. Что касается иных участков, то они не являются бесхозным имуществом, ибо все иные земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.
Поскольку в Российской Федерации не существует бесхозных земель, а администрация г. Чебоксары вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, находящимися в границах муниципального образования г. Чебоксары, государственная собственность на которые не разграничена, приобретение спорного земельного участка в собственность в силу приобретательной давности невозможно.
Согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно частям 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.
Из материалов дела видно, что такие индивидуальные признаки, как описание местоположения границ, площадь, вид разрешенного использования, не определены для спорного земельного участка. Он не сформирован надлежащим образом, следовательно, не может выступать предметом гражданско-правового оборота, что само по себе также служит основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований Китаева Владимира Юрьевича к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья А.Л. Михайлова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.