мировой судья Большешапова И.С.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Братск 10 февраля 2023 года
Судья Братского городского суда Иркутской области Жидкова С.Г., рассмотрев административный материал № 12-12/2023 по жалобе Корецкого Кирилла Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 20.12.2022 года о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области, Корецкий К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Корецкий К.А., обратился в Братский городской суд Иркутской области с жалобой указав в ее обоснование, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судом нарушены требования КоАП РФ, а именно: протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Корецкого К.А, который являлся директором ООО «СКС Братск», однако ООО «СКС Братск» прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ 01.06.2022. Согласно ч.8.1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении является внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве). Считает, что вынесенное мировым судьей постановление № 5-409/2022 и назначении административного наказания от 20.12.2022 года незаконно и необоснованно, просит его отменить.
На рассмотрение жалобы Корецкий К.А. не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, по извещениям отделения почтовой связи за судебной корреспонденцией не прибыл, ее получение не обеспечил, неврученные конверты с судебной повесткой возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
В судебном заседании защитник Еремкина Н.М. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.
Должностное лицо, составивший протокол по делу об административном правонарушении – ведущий специалист-эксперт юридического отдела № 3 МИФНС России № 17 по Иркутской области Машарипова Ю.С. в. в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, представила письменные пояснения относительно доводов жалобы и ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Выслушав защитника, изучив жалобу, письменные пояснения должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
В судебном заседании установлено, что должностное лицо, директор ООО «СКБ Братск» Корецкий К.А. 24.05.2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении было направлено Корецкому К.А. по адресам, указанным в протоколе по делу об административном правонарушении 31.03.2022 года, возвращены по истечению срока хранения в адрес отправителя 05.07.2022 и 08.07.2022.
В установленные законом сроки постановление Корецким К.А. не обжаловано и вступило в законную силу 19.07.2022 года.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Таким образом, штраф должен был быть оплачен Корецким К.А. до 16.09.2022 года включительно.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
10.11.2022 года в отношении должностного лица Корецкого К.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 20.12.2022 Корецкий К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа - в размере 10000 рублей.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует иметь в виду, что статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности" КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за отдельные виды административных правонарушений, указанные в данной норме, - по истечении одного, двух, трех или шести лет со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ было совершено Корецким К.А. 17.09.2022.
Срок привлечения Корецкого К.А к административной ответственности истек 17.12.2022.
Согласно ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2022 года.
Мотивированное постановление мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г.Братска Иркутской области вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности 20.12.2022, что влечет признание его незаконным и подлежащим отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5, пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание, что к моменту рассмотрения жалобы на оспариваемое постановление предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Корецкого Кирилла Анатольевича - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области № 5-409/2022 от 20.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Корецкого Кирилла Анатольевича, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: Жидкова С.Г.