Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1056/2024 ~ М-568/2024 от 26.03.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

при секретаре Кузьмине Н.А.,

с участием истца ФИО3,

третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации г.о.Самары, Департаменту градостроительства <адрес>, Департаменту управления имуществом г.о.Самары о признании сделки действительной, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что в 2019 году по письменному договору купли-продажи приобрел у ФИО10 земельный участок, площадью 508 кв.м., по адресу: <адрес>, СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш», массив Подстепновка, линия 2, участок 66., который владел на основании расписки от ФИО5 После приобретения ФИО3 использует земельный участок, являясь членом СТ, оплачивает членские взносы.

С учетом изложенного, истец просит признать состоявшейся сделку купли-продажи от 07.02.20191 года, признать право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец доводы иска поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.

Представители ответчиков – администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, третьих лиц - ФГБУ "ППК Роскадастр по ФИО2 <адрес>", СТСН "Подстепновка-Волгабурмаш", Управление Росреестра по ФИО2 <адрес>, третье лицо - ФИО10, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Исковые требования в части признания права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона ФИО2 <адрес> от <дата> N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до <дата>.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.12 указанной нормы Закона устанавливает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Из представленных доказательств следует, что <дата> ФИО3 приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш», массив Подстепновка, линия 2, участок 66 у ФИО10, ФИО6 по письменному договору купли-продажи. В представленном договоре купли-продажи имеются сведения о передаче денежных средств и получении земельного участка. ФИО11 приобрел участок у ФИО5 (расписка не сохранилась).

<дата> общим собранием СТСН «Подстепновка-Волгобурмаш» ФИО3 включен в члены СТСН, за ним закреплен участок 66 по линии 2.

Согласно справке и заключению правления СТСН «Подстепновка-Волгобурмаш»» ФИО3 с 2019 года является членом СНТ, владеет земельным участком 66 по линии 2, площадью 508 кв.м. Оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой

Членская книжка садовода от 1988 года выдана на имя ФИО5, что подтверждает ее законное владение испрашиваемым участком.

Схема СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» подтверждает нахождение спорного участка в пределах указанного товарищества.

Учитывая членскую книжку, выписку из протокола о принятии ФИО3 в члены СТСН, сведения о нахождении в пользовании ФИО3 спорного земельного участка с 2019 года сомнений не вызывают, несмотря на отсутствие первичных документов о выделении земельного участка правопредшественнику.

Решением № от <дата> Исполкома Куйбышевского ФИО2 совета депутатов трудящихся выделен земельный участок 4,5Га в районе <адрес> под коллективное садоводство Куйбышевскому долотному заводу (правопредшественник АО Волгабурмаш).

Садовое товарищество СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» зарегистрировано <дата>, о чем указано в п.13 выписки из ЕГРЮЛ.

Актом согласования местоположения границ земельного участка, составленным кадастровым инженером ФИО7 подтверждается отсутствие споров с собственниками соседних участков.

ФИО8 составлена схема расположения земельного участка, площадью 508 кв.м., определены координаты.

Экспертным заключением ППК «Роскадастр» от <дата> подтверждается отсутствие пересечений границ спорного участка с границами смежных участков.

Из ответа Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> от <дата> следует, что спорный земельный участок кому-либо в собственность с 1992 года не предоставлялся.

Иному лицу указанный участок не предоставлен, не является изъятым либо ограниченным в гражданском обороте.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата>, испрашиваемый земельный участок в соответствии с решением ФИО2 г.о.Самара от <дата> № «О внесении изменений в Постановление ФИО2 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. Земельный участок расположен в приаэродромной территории «Безымянка», подзоны 4, 5; Кряж – приаэродромная территория; Кряж – приаэродромная территория – подзона Б. В, водоохранные зоны объектов водного фонда. Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы охраняемых природных территорий.

Установленные особые условия использования территории, как и утверждение проекта планировки территории не могут являться основанием для отказа в иске, так как земельный участок предоставлен в установленном порядке с выдачей правоустанавливающего документы до введения особых зон использования и утверждения проекта планировки территории. При этом, запретов на предоставления спорного земельного участка в собственность не имеется.

Права ФИО3 в отношении земельного участка определяются правами правопредшественников (ФИО11, Жидковой).

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок используется истцом на законных основаниях после приобретения у предыдущего владельца; истец принят в члены СТСН общим собранием за ним закреплен спорный земельный участок, который образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ЗК РФ садовому товариществу, созданному до введения в действие ЗК РФ; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, ФИО3 отвечает условиям, установленным п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", регулирующим вопросы предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, в связи с чем, за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

Ввиду того, что распоряжение №РД-727 от <дата> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка принято Департаментом градостроительства г.о.Самары, то предъявление требований к указанному Департаменту является обоснованным.

Требования о признании сделки купли-продажи между истцом и ФИО10 действительной, суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Выбранным истцом способ защиты права не предусмотрен законом, суд не может признать сделку действительной, так как фактически спор о праве в данной части отсутствует. Ни одна из сторон, заключивших сделку, ее действительность не оспаривает.

По существу истец просит признать действительной сделку купли-продажи земельного участка, ссылаясь на договор купли-продажи от <дата>.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Доказательств того, что договор купли-продажи спорного земельного участка прошел государственную регистрацию, не представлено. Как и не представлено доказательств того, что ФИО11 уклонялся от регистрации перехода права собственности к истцу. Более того, ФИО11 подтвердил в суде продажу земельного участка и отсутствие с его стороны препятствий для государственной регистрации.

По существу обращение в суд в данном случае обусловлено отсутствием у самого ФИО11 зарегистрированного права собственности в отношении спорного земельного участка, что исключает возможность признания заключенным договора купли-продажи земельного участка.

Таким образом, оснований для удовлетворения указанного требования не имеется, что с учетом всех представленных доказательств не исключает возможность признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

При этом, исходя из бесспорного установления наличия у правопредшественников права пользования спорным земельным участком, предоставленным для садоводства в установленном порядке, в силу ст.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» за истцом может быть признано право собственности, независимо от отказе в удовлетворении требования о признании сделки «действительной».

Судом в данном случае не меняются основания иска, так как истец в иске описывает обстоятельства, предусмотренные п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ.

Само по себе неуказание истцом указанной статьи закона не влечет отказ в иске, так как суд должен самостоятельно определить норму закона, подлежащую применению, исходя из фактически установленных обстоятельств. Основаниями иска являются не нормы закона, а факты, на которых истец обосновывает требование.

При указанных обстоятельствах, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации г.о.Самары, Департаменту градостроительства <адрес>, Департаменту управления имуществом г.о.Самары о признании сделки действительной, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, <дата> г.р., (паспорт №), право собственности на земельный участок, площадью 508 кв.м., по адресу: <адрес>, СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш», массив Подстепновка, линия 2, участок 66, в границах координат согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленного кадастровым инженером ФИО8 <дата>.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено <дата>