Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-1059/2019 от 04.07.2019

Судья Самохин В.В. Дело № 07р-1059/2019

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 31 июля 2019 г.

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кириченко Алексея Александровича на постановление младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - государственного ветеринарного инспектора Новоаннинского, Киквидзенского, Еланского муниципальных районов Волгоградской области В.В.В. от 22 мая 2019 года и решение судьи Еланского районного суда Волгоградской области от 11 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Кириченко Алексея Александровича,

у с т а н о в и л:

постановлением младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - государственного ветеринарного инспектора Новоаннинского, Киквидзенского, Еланского муниципальных районов Волгоградской области В.В.В. от 22 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Еланского районного суда Волгоградской области от 11 июня 2019 г. Кириченко А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.19.5 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В настоящее время в жалобе, поданной в областной суд, Кириченко А.А. оспаривает закон­ность и обоснованность как постановления должностного лица административного органа, так и решения судьи районного суда и просит их отменить, мотивируя свои доводы тем, что должностным лицом и судьей районного суда были нарушены нормы материального и процессуального права. Обращает внимание на то, что он оспаривал событие административного правонарушения. Указывает, что постановление должностного лица не соответствует ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, предписание об устранении выявленных нарушений и акт проверки – нечитаемые. Утверждает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено до истечения срока исполнения предписания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - государственного ветеринарного инспектора Новоаннинского, Киквидзенского, Еланского муниципальных районов Волгоградской области В.В.В., просившего отказать в удовлетворении жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 19. 5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 12 ноября 2018 года младшим консультантом инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области государственным ветеринарным инспектором Новоаннинского, Киквидзенского, Еланского муниципальных районов Волгоградской области В.В.В. в отношении Кириченко А.А. было вынесено предписание № б/н, согласно которому Кириченко А.А. в срок до 22 мая 2019 года надлежит устранить нарушения ветеринарно-санитарных требований и правил, а именно, организовать уборку навоза на навозохранилище, площадку для хранения и биотермического обеззараживания навоза, а также соблюдать минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания крупного рогатого скота (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании крупно рогатого скота.

22 мая 2019 года младшим консультантом инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - государственным ветеринарным инспектором Новоаннинского, Киквидзенского, Еланского муниципальных районов Волгоградской области В.В.В. проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания от 12.11.2018 года об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил.

По результатам проверки младшим консультантом инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области государственным ветеринарным инспектором Новоаннинского, Киквидзенского, Еланского муниципальных районов Волгоградской области В.В.В. составлены акт проверки, согласно которому требование предписания административного органа от 12 ноября 2018 года не исполнено.

За невыполнение предписания от 12 ноября 2018 года постановлением младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - государственного ветеринарного инспектора Новоаннинского, Киквидзенского, Еланского муниципальных районов Волгоградской области В.В.В. Кириченко А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.8 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кириченко А.А. подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа и судьёй районного суда дана объективная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судья Еланского районного суда Волгоградской области пришел к правильному выводу о наличии в действиях Кириченко А.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованно указал в решении, что Кириченко А.А. не представлено доказательств, подтверждающих своевременное принятие им необходимых мер по исполнению требований законодательства, в связи, с чем его вина в совершении вменяемого административного правонарушения является установленной.

Довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Кириченко А.А. был согласен с событием административного правонарушения, уже был предметом оценки судьи районного суда, обоснованно отвергнут по основаниям, приведенным в вынесенном решении, не согласиться с которыми у суда вышестоящей инстанции не имеется.

Так, из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в присутствии Кириченко А.А., права и обязанности лица привлекаемого к административной ответственности ему были разъяснены, о чем свидетельствует его собственноручная подпись, каких-либо заявлений, ходатайств от последнего не поступало.

Указание в жалобе о том, что постановление должностного лица не соответствует ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является несостоятельным и противоречит содержанию вынесенного постановления.

Доводы жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено до истечения срока исполнения предписания, является необоснованным, поскольку в предписании от 12 ноября 2019 года указан срок исполнения предписания - 22 мая 2019 года, однако на момент проверки 22 мая 2019 года указанные в предписании нарушения не были устранены, в связи с чем, должностным лицом правомерно 22 мая 2019 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Приведенные в жалобе доводы не ставят под сомнение законность и обоснованность принятого по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Порядок привлечения Кириченко А.А. к административной ответственности соблюден.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кириченко А.А. вынесено в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в размере 2000 рублей назначено в пределах санкции части 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимально возможным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления и судебного решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Следовательно, оснований для отмены оспариваемого постановления должностного лица Комитета ветеринарии Волгоградской области и решения судьи Еланского районного суда Волгоградской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ 22 ░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2019 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.8 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

<.......>

<.......>

<.......>