Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-511/2022 от 25.01.2022

УИД 31RS0020-01-2022-000604-40                               5-511/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол

ул. Комсомольская, д.48-а                                                    11 февраля 2022 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Труфанов В.Д.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волкова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Волкова ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14.11.2021 участковым уполномоченным полиции УМВД России по г. Старому Осколу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Волкова А.С. по факту того, что он 14.11.2021 в 14-ом часу в помещении участкового пункта полиции № 4 по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, м-он Лебединец, д.7 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в участковом пункте полиции, чем нарушил п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п.1 указанного Постановления.

В судебное заседание Волков А.С. не явился, был уведомлен судом своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Кроме того, в материалах дела имеется ходатайство Волкова А.С. о рассмотрении дела без его участия (л.д. 4).

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Волкова А.С.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Волкову А.С. вменяется в вину повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия Волкова А.С. квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что Волковым А.С. повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат, в частности должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлена копия вступившего в законную силу постановления суда о привлечении указанного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на то, что действия Волкова А.С. повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия Волкова А.С. подлежат переквалификации с ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Такая переквалификация действий не ухудшает положения правонарушителя и не противоречит закону.

Факт правонарушения и вина Волкова А.С. в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных доказательств.

    На фототаблице зафиксировано место совершения правонарушения – помещение участкового пункта полиции № 4, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, м-он Лебединец, д.7, находящийся в помещении участкового пункта полиции Волков А.С. не использует маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) (л.д. 8-9).

Волков А.С. в письменных объяснениях в протоколе об административном правонарушении не отрицал свое нахождение 14.11.2021 в 14-ом часу в помещении участкового пункта полиции № 4 в м-не Лебединец без средств индивидуальной защиты органов дыхания, маску одеть забыл (л.д. 3).

    Во исполнении указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции», Губернатором Белгородской области вынесено постановление № 58 от 08.05.2020 года, которым на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

    Пунктом 2.4 указанного постановления установлено, что граждане обязаны, в том числе использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

При таких обстоятельствах Волков А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в помещении участкового пункта полиции, что привело к совершению им административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре Волкова А.С., не представлено.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Волкова А.С. в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия Волкова А.С. судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

    Административное правонарушение совершено Волковым А.С. умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил, он не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в помещении участкового пункта полиции в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Волкова А.С. от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Волкова А.С. суд признает: признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Волкова А.С., суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку до инкриминируемых событий он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; срок, когда он считается лицом, подвергнутым административному наказанию, не истек (л.д. 13-14).

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного, который не работает, стабильного источника дохода не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание материальное положение Волкова, отсутствие у него работы, с учетом установленных смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Волкову наказание в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░