О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 апреля 2023 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
при секретаре <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Министерства внутренних дел РФ к <ФИО>1 о взыскании суммы, затраченной на обучение,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство внутренних дел РФ обратилось в суд с иском к <ФИО>1, в котором просит взыскать затраты, понесенные на ее обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России в сумме 453 784,44 рубля.
В обоснование требований указано, что <дата> МВД РФ в лице начальника ГУ МВД РФ по <адрес> заключило с <ФИО>1 контракт о службе в органах внутренних дел на период обучения в образовательном учреждении МВД России и последующей службе в органах внутренних дел РФ в течение пяти лет после окончания обучения. По условиям указанного контракта <ФИО>1 приняла на себя обязательства: добросовестно освоить учебную программу в период обучения в образовательном учреждении (пункт 2.1); проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России в течение пяти лет (пункт 2.11); заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет (пункт 2.12); возместить МВД России затраты на обучение в случаях, установленных Федеральным законом от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»3 (пункт 2.14); нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение взятых на себя обязательств по Контракту (пункт 9). В свою очередь, МВД России в лице ГУ МВД России по <адрес> по указанному контракту обязалось обеспечить получение <ФИО>1 профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (пункт 5.2), а также прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в ОВД» после окончания ответчиком обучения в образовательном учреждении (пункт 1). Согласно контракту, <ФИО>1 была направлена для прохождения обучения в Федеральное государственное казенное образовательное учреждение «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел России» на факультет по подготовке следователей и судебных экспертов, срок обучения на котором по очной форме составил 5 лет. Так, приказом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от <дата> <номер> л/с <ФИО>1 зачислена курсантом факультета по подготовке следователей и судебных экспертов с <дата>. Приказом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от <дата> <номер> л/с <дата> <ФИО>1 отчислена из института в связи с завершением обучения и переведена для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес>, с предоставлением отпуска по окончании образовательной организации с 02 по <дата> (приказ ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от <дата> <номер> л/с). Таким образом, период обучения <ФИО>1 в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России по очной форме обучения составил 05 лет 00 месяцев 00 дней (с <дата> по <дата>), что подтверждается копией послужного списка из личного дела ответчика. В соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата> <номер> л/с <ФИО>1 назначена на должность следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции <номер>, следственного управления УМВД России по Ангарскому городскому округу с <дата> на период отпуска по уходу за ребенком другого сотрудника. В дальнейшем, в 2020 году с <ФИО>1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сроком до <дата>. По условиям указанных контрактов <ФИО>1, выпускник ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, приняла на себя обязательство о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней (пункт 4.11), а также о возмещении МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в
ОВД», затрат на ее обучение (пункт 4.12). Вместе с тем, несмотря на принятые обязательства, в нарушение такого существенного условия подписанных ответчиком в 2014, 2019, 2020 годах контрактов как о сроке прохождения службы в органах внутренних дел (в течение 5 лет после окончания обучения), <ФИО>1 отказалась от дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел и подала рапорт об увольнении из органов внутренних дел по собственной инициативе с <дата>.
Приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата> <номер> л/с <ФИО>1 уволена со службы из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в ОВД» (по инициативе сотрудника) с <дата>. Период прохождения ответчиком службы в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России составил всего 02 года 09 месяцев 27 дней, с <дата> по <дата>.
Согласно письму ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от <дата> <номер> «О суммах, подлежащих возмещению за обучение», фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (СВС) составляет 208 158 рублей 00 копеек, при этом расчет размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего образования, который подлежит включению в контракт (РЗС) для очной формы обучения составляет 1 040 790 рублей 00 копеек. Следовательно, сумма затраченных на обучение ответчика средств федерального бюджета, рассчитанная по правилам и формуле, установленным подпунктом «б» пункта
12 Правил для случаев расторжения контракта и увольнения в течение 5 лет по окончании обучения сотрудниками образовательной организации высшего образования, составила 453 784 рубля 44 копейки. Таким образом, <ФИО>1, в нарушение принятых на себя обязательств, по истечении восьми месяцев службы в должности следователя после окончания обучения, отказалась от дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел в течение 5 лет, выразила желание уволиться из органов внутренних дел по собственному желанию, в связи, с чем на основании поданного рапорта была уволена из органов внутренних дел <дата>. Обязательное условие контракта о прохождении службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения в образовательном учреждении ей было нарушено, свою обязанность по прохождению службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения ответчик не выполнила, чем причинила ущерб федеральному бюджету в размере 453 784 рубля 44 копейки. <дата> в ходе проведения помощником начальника УМВД России по
Ангарскому городскому округу - начальником отдела по работе с личным составом с <ФИО>1 беседы по факту поданного последней рапорта на увольнение со службы в органах внутренних дел, <ФИО>1 была уведомлена о необходимости возмещения МВД России затрат на ее обучение. <дата> <ФИО>1 уведомлена об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в указанной сумме в течении 30 дней с момента получения указанного уведомления и реквизитах перечисления, о чем свидетельствует ее подпись. Вместе с тем, обязанность по возмещению затрат на обучение в сумме 453 784 рубля 44 копейки ею до настоящего времени не исполнена, затраты на обучение федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в установленном порядке и размере не возмещены.
Представитель истца <ФИО>4, действующая на основании доверенности, возражала против оставления искового заявления без рассмотрения, настаивала на рассмотрении дела по существу.
Ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила оставить иск без рассмотрения ввиду завершения процедуры реализации ее имущества и освобождения ее от исполнения обязательств на основании определения Арбитражного суда <адрес> по делу № А19-9794/2021 от <дата>. В январе 2022 года <ФИО>1 признана банкротом.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела и изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 213.11 Федерального закона от <дата> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.
По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 настоящего Федерального закона, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина (пункт 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве).
В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В соответствии с пунктом 27 настоящего Постановления с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.
Из материалов дела следует, что в суд с настоящим иском МВД РФ обратилось <дата>, что подтверждено отметкой о дате почтового отправления на конверте с исковым материалом.
При этом определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № А19-9794/2021 (резолютивная часть объявлена <дата>) завершена процедура реализации имущества <ФИО>1 и освобождения ее от исполнения обязательств. Данным определением установлено, что сообщение о признании <ФИО>1 банкротом и открытии в отношении нее процедуры банкротства реализации имущества гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» от <дата> <номер>, в Едином федеральном реестре сведения о банкротстве внесены <дата> <номер>.
Тем самым, с даты вынесения решения о признании гражданина банкротом и введения процедуры реализации имущества гражданина наступают последствия, установленные статьей 213.11 Федерального закона от <дата> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Поскольку требования МВД РФ о взыскании с <ФИО>1 суммы, затраченной на обучение в размере 453 784,44 рубля, не рассмотрены судом до даты введения процедуры реализации имущества гражданина, настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Министерства внутренних дел РФ к <ФИО>1 о взыскании суммы, затраченной на обучение по гражданскому делу <номер>, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий: Т.Н. Глухова