Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2862/2023 ~ М-2408/2023 от 18.08.2023

Дело 2-2862/2023

УИД 76RS0022-01-2023-002789-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года             г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России к Зязиной Ксении Константиновне о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к Зязиной Ксении Константиновне, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 334958,98 руб. В обоснование иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Вологодской области и Зязиной К.К. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – ординатуры. Согласно данного договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ “Инфекционные болезни” в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России. Согласно приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № Зязина К.К. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на оубчение по программе высшего образвоания – программам подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности “Инфекционные болезни”. Согласно приказа ректора университета от ДД.ММ.ГГГГ № Зязина К.К. отчислена из университета в связи с окончанием срока обучения с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 30,52 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, если он отчислен из университета или расторгнут трудовой договор менее чем через три года по собственному желанию. Гражданин обязан возместить и меры поддержки, указанные в договоре, и расходы государства на его учебу. В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ “Об образовании в РФ” гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность. Сумму штрафа определяет образовательная организация. Согласно расчета затрат сумма штрафа составляет <данные изъяты> руб. Ответчику направлялось требование об уплате штрафа, которое добровольно последним не исполнено.

Представитель истца ректор Хохлов А.Л. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержал, указал на то, что денежные средства, подлежащие взысканию с ответчика, фактически являются возмещением средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика и сумма снижению не подлежит.

В судебном заседании ответчик Зязина К.К., ее представитель по устному ходатайству Данилова Н.Н. против удовлетворения иска возражали, указали на то, что решением Заволжского районного суда г. Ярославля, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, в удовлетворении иска Департамента здравоохранения Вологодской области к Зязиной К.К. о взыскании денежных средств по договору целевого обучения отказано. Данным решением установлено, что заказчиком место работы Зязиной К.К. предложено не было. Университет стороной договора не является, в связи с чем какие-либо денежные средства с Зязиной К.К. требовать не вправе. Кроме того, Зязина К.К. трудоустроена в больнице Ярославской области.

Третье лицо Департамент здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между Департаментом здравоохранения Вологодской области и Зязиной К.К. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – программе ординатуры от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор).

В соответствии с условиями Договора Зязина К.К. обязуется освоить образовательную программу высшего образования – программу ординатуры по специальности 31.08.35 “Инфекционные болезни” в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в БУЗ Вологодской области “Вологодская областная инфекционная больница” в течении трех лет с даты заключения трудового договора, а Департамент здравоохранения Вологодской области в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией.

Согласно приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № Зязина К.К. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на обучение по программе высшего образования – программам подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре по специальности “Инфекционные болезни”.

ДД.ММ.ГГГГ Зязина К.К. принята на должность врача-стажера в отделение № 1 диагностики и профилактики лечения новой коронавирусной инфекции в ГУЗ ЯО Ярославская ЦРБ, а с ДД.ММ.ГГГГ является врачом-инфекционостом отделения № 1 диагностики и профилактики лечения новой коронавирусной инфекции.

Согласно приказа ректора университета от ДД.ММ.ГГГГ № Зязина К.К. отчислена из университета в связи с окончанием срока обучения с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 раздела III Договора гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключают трудовой договор в срок не более двух месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования.

Зязина К.К. ДД.ММ.ГГГГ уведомила Департамент здравоохранения Вологодской области о том, что она не получала от заказчика никаких документов по трудоустройству, одновременно сообщила о невозможности осуществления трудовой деятельности в БУЗ ВО “Вологодская областная инфекционная больница” по объективным причинам.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент здравоохранения Вологодской области уведомил ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России о неисполнении Зязиной К.К. обязательства по трудоустройству в соответствии с договором о целевом обучении.

ФГБОУ ВО ЯГМУ в адрес Зязиной К.К. направлено требование об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено последней ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО ЯГМУ в адрес Зязиной К.К. направлено уведомление о необходимости оплаты штрафа.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 53 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (далее - Постановление), в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п. 54 Постановления).

Исходя из анализа указанных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате штрафа организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, возлагается на сторону договора о целевом обучении, ответственную за неисполнение условий договора.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 22.11.2022 № 2-2459/2022 в удовлетворении иска Департамента здравоохранения Вологодской области к Зязиной К.К. о взыскании денежных средств в счет мер социальной поддержки по договору о целевом обучении отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Департамента здравоохранения Вологодской области без удовлетворения.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Заволжского районного суда г. Ярославля, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

При разрешении дела №, суды трех инстанций пришли к выводу о том, что Департаментом здравоохранения Вологодской области (заказчиком) были нарушены условия договора о целевом обучении, поскольку Зязиной К.К. не были предложены варианты трудоустройства, у последней отсутствовала реальная возможность приступить после обучения к работе по полученной квалификации в БУЗ ВО “Вологодская областная инфекционная больница”. Суд признал причину неисполнения Зязиной К.К. договора целевого обучения уважительной, пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика затраченных на ее обучение денежных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, поскольку вступившим в законную силу решением суда установлен факт ненадлежащего исполнения Департаментом здравоохранения Вологодской области условий договора о целевом обучении в части обеспечения трудоустройства Зязиной К.К., а также отсутствие недобросовестности в действиях Зязиной К.К., то на последнюю, которая по уважительным причинам не исполнила обязательство по трудоустройству в БУЗ Вологодской области “Вологодская областная инфекционная больница”, следовательно, не является ответственной за неисполнение договора, не может быть возложена обязанность по уплате штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России (ИНН: 3525010519) к Зязиной Ксении Константиновне (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: д. <адрес>, паспорт№, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.) о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня приятия решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля.

Судья Ю.В. Иванчикова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023.