Дело № 2-1386/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 июля 2020 года
Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В., при секретаре Тайбахтине С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1386/2020 по иску Дубовцева Н. С. к Военному комиссариату Ленинского района г. Ижевска, Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики об установлении причинно-следственной связи между выполнением работ по ликвидации последствий аварии на чернобыльской АЭС и заболеванием, послужившим причиной инвалидности, о возложении обязанности выдать удостоверение ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
У с т а н о в и л:
Истец Дубовцев Н.С. обратился в суд с иском к ответчикам Военному комиссариату Ленинского района г. Ижевска, Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики об установлении причинно-следственной связи между выполнением работ по ликвидации последствий аварии на чернобыльской АЭС и заболеванием, послужившим причиной инвалидности, о возложении обязанности выдать удостоверение ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте разбирательства дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, представителя, имеющего полномочия на представление его интересов, в суд не направил.
Представитель ответчика Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика – Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Удмуртской Республики» - Курбатова С.Б., действующая на основании доверенности, представила возражения, согласно которых представитель Касимова П.Д., подавшая исковое заявление от имени Дубовцева Н.С., не наделена правом на подписание искового заявления и представления его интересов, в соответствии с Положением о военных комиссариатах военные комиссариаты субъектов не имеют филиалов и представительств, военный комиссариат Первомайского и Ленинского районов города Ижевска и Завьяловского района Удмуртской Республики является подразделением ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» и в силу ст. 36 ГПК РФ не обладает гражданской процессуальной правоспособностью, требования истца к ФКУ не заявлены и не указано какие права истца нарушает военный комиссариат. Из перечня заявленных истцом требований ФКУ не наделено полномочиями по принятию решений, на него не возложена обязанность совершать какие-либо действия в пользу истца для достижения поставленных истцом целей.
В судебном заседании по инициативе суда обсуждался вопрос об оставлении иска без рассмотрения в связи с отсутствием полномочий на подписание или предъявление иска у лица, подавшего и подписавшего исковое заявления от имени Дубовцева Н.С.
Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, усматривает основания для оставления иска без рассмотрения в порядке ст. 222 ГПК РФ исходя из следующего.
В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
Исковое заявление подписано от имени Дубовцева Н.С. Касимовой П.Д., действующей на основании доверенности, выданной 26.02.2020 года ООО «Юридический центр «Партнер», обособленное подразделение в г. Ижевске, для представления интересов общества, а не истца.
В силу ч. 1 ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В силу ч.3 данной статьи доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
Однако доверенность, или другие документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего доверенность от имени общества – Г.Д.А, суду не представлены.
В силу ст. 187 ГК РФ в связи с отсутствием таких документов, доверенность, выданная обществом в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Кроме того, доверенность, выданная истцом, удостоверенная нотариусом М.С.М уполномочивает общество на осуществление процессуальных действий, предусмотренных КАС РФ. Таким образом, полномочиями на предъявления и подписание искового заявления от имени Дубовцева Н.С. в порядке передоверия, лицо, подписавшее исковое заявление - Касимова П.Д. не наделена.
Иск Дубовцева Н.С. предъявлен к ненадлежащему ответчику – военному комиссариату Ленинского района города Ижевска, являющийся подразделением ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики», который не наделен статусом юридического лица, и, следовательно, в силу ст. 36 ГПК РФ не обладает гражданской процессуальной правоспособностью, не может нести права и процессуальные обязанности, и является ответчиком по делу.
Кроме того, исходя из существа предъявленных требований к указанным истцом ответчикам, данное гражданское дело не подсудно Ленинскому районному суду города Ижевска в связи с нахождением ответчиков за пределами территории Ленинского района города Ижевска.
При таких обстоятельствах имеются основания для оставления искового заявления без рассмотрения в порядке ст. 222 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 28, 36, 222 ГПК РФ, суд
О п р е д е л и л:
Исковое заявление Дубовцева Н. С. к Военному комиссариату Ленинского района г. Ижевска, Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики об установлении причинно-следственной связи между выполнением работ по ликвидации последствий аварии на чернобыльской АЭС и заболеванием, послужившим причиной инвалидности, о возложении обязанности выдать удостоверение ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу право на обращение в суд – по месту нахождения ответчиков, в порядке искового производства с соблюдением правил подсудности споров и с соблюдением ст. ст. 131,132 ГПК РФ.
Судья Л.В. Москалева