Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-913/2022 ~ М-624/2022 от 07.07.2022

Дело № 2-913/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Тляшевой Т.М.,

с участием представителя истца-администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ Емельянова С.Н.,

представителя ответчика Татлыбаева И.М. – адвоката Савченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан к Татлыбаев И.М. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право владения и пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    администрация городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ обратилась в суд с иском к Татлыбаеву И.М., просит: расторгнуть (прекратить) договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от 09.08.2016г. № расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между гр. Татлыбаев И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан; признать утратившим право пользования и владения Татлыбаев И.М. жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным на основании постановления администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа», Татлыбаев И.М., было передано во владение и пользование сроком на 5 лет специализированное жилое помещение – квартира, находящаяся в муниципальной собственности, общей площадью 53,2 кв.м., по адресу: <адрес>. В соответствии с выписками из лицевых счетов, за нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> числится задолженность перед обслуживающими организациями:

- управляющей компанией <данные изъяты>», задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, составляет 49 714,88 руб. С ДД.ММ.ГГГГ оплата нанимателем не осуществляется. Соглашение с нанимателем жилого помещения о погашении задолженности, не заключалось;

- <данные изъяты>», задолженность за водоснабжение и водоотведение составляет 15 733,72 рубля. По предоставленным сведениям за последние три года, Татлыбаевым И.М. оплата не осуществляется, при этом соглашение о погашении задолженности, не заключалось;

- <данные изъяты>», задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 8 080,21 рубля. По предоставленным сведениям с ДД.ММ.ГГГГ Татлыбаевым И.М. оплата не осуществляется;

- <данные изъяты>», задолженность за потребление тепловой энергии составляет 307 612,02 рубля. С 2016 года оплата Татлыбаевым И.М. не осуществляется, соглашение о погашении задолженности, не заключалось.

Согласно сведениям с <данные изъяты>», договор с Татлыбаевым И.М. на поставку газа по адресу: <адрес>, не заключался, данный адрес не газифицирован.

Сотрудниками отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Давлекановский район, ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена проверка сохранности жилого помещения, предоставленного Татлыбаеву И.М. на предмет его санитарного и технического состояния. В ходе проверки было установлено, что имевшиеся при предоставлении в квартире водонагреватель, газовая плита, душевая кабина отсутствуют. Мебель сломана, обои со стен сорваны и повреждены. Нанимателем жилое помещение – квартира по <адрес>, приведена в состояние непригодное для проживания, и требует ремонта. Согласно сведениям, предоставленным управляющей компанией ООО «Строймастер», Татлыбаев И.М. в предоставленном ему жилом помещении не проживает с 2016 года. В нарушении указанных норм и условий Договора, ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, в предоставленном ему во владение и пользование жилом помещение по адресу: <адрес>, длительное время не проживает, обязанности нанимателя не исполняет более года, коммунальные платежи не оплачивает, надлежащее техническое и санитарное состояние квартиры не поддерживает. Более того, длительное не проживание ответчика в жилом помещение, лишает возможности обслуживающие организации осуществлять обязательные профилактические и ремонтные работы по содержанию общего имущества: систем отопления, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения многоквартирного дома, что создает угрозу сохранности как общего, так и личного имущества граждан проживающих в <адрес>. Тем самым, добровольный выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства и отказ от исполнения договорных обязательств, нарушает права и законные интересы соседей. Сотрудниками отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Давлекановский район в адрес ответчика неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись уведомления об истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, о необходимости продлении договора, либо заключения договора социального найма данного жилого помещения. Однако Татлыбаев И.М. с ходатайством о продлении договора найма специализированного жилого помещения, либо заключения договора социального найма данного жилого помещения, не обращался. Отсутствие нанимателя, делает невозможным заключения с ним соответствующего договора найма жилого помещения. Срок действия оспариваемого договора найма специализированного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, ответчик фактически отказался от заключения договора на новый срок или заключения договора социального найма спорного жилого помещения, что является основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ Емельянов С.Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Татлыбаев И.М. в судебное заседание не явился, его местонахождение неизвестно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика назначен адвокат Савченко В.В.

Представитель ответчика адвокат Савченко В.В. с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска администрации городского поселения г. Давлеканово МР Давлекановский район отказать в полном объеме.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Давлекановский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, не оспаривалось сторонами, что в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным на основании постановления администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от 09.08.2016 г № 593 «О предоставлении жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа», Татлыбаев И.М., было передано во владение и пользование сроком на 5 лет специализированное жилое помещение – квартира, находящаяся в муниципальной собственности, общей площадью 53,2 кв.м., по адресу: <адрес>, которым, в том числе предусмотрено, что по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантия но социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Однако как подтверждается актом, составленным органом опеки и попечительства, справкой управляющей компании, справкой - характеристикой, рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России Татлыбаев И.М. в <адрес> не проживает, привел помещение в непригодное для проживания.

В соответствии с выписками из лицевых счетов, за нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> числится задолженность перед обслуживающими организациями:

- управляющей компанией <данные изъяты>», задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, составляет 49 714,88 руб. С ДД.ММ.ГГГГ оплата нанимателем не осуществляется. Соглашение с нанимателем жилого помещения о погашении задолженности, не заключалось;

- <данные изъяты>», задолженность за водоснабжение и водоотведение составляет 15 733,72 рубля. По предоставленным сведениям за последние три года, Татлыбаевым И.М. оплата не осуществляется, при этом соглашение о погашении задолженности, не заключалось;

- <данные изъяты> задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 8080,21 рубля. По предоставленным сведениям с ДД.ММ.ГГГГ Татлыбаевым И.М. оплата не осуществляется;

- <данные изъяты>», задолженность за потребление тепловой энергии составляет 307 612,02 рубля. С 2016 г. Татлыбаевым И.М. оплата не осуществляется, соглашение о погашении задолженности, не заключалось.

Согласно сведениям с <данные изъяты>», договор с Татлыбаевым И.М. на поставку газа по адресу: <адрес>, не заключался, данный адрес не газифицирован.

Путем направления многочисленных запросов, установить точное местонахождение Татлыбаева И.М. не удалось.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Администрация ГП г.Давлеканово МР Давлекановский район ссылалась на то, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, обязанности нанимателя не исполняет более года, коммунальные платежи не оплачивает, надлежащее техническое и санитарное состояние квартиры не поддерживает.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируется статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 которой предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статей 83 данного кодекса случаях.

Согласно части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года н отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью I статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям (пункт 11 «Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г.).

Таким образом, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в предусмотренном частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случае.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 стати 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из вышеприведенных и представленных в дело доказательств усматривается, что ответчик выбыл из спорного жилого помещения, его выезд носит постоянный характер, в качестве месте жительства и регистрации ответчик избрал для себя иное жилое помещение, в спорной квартире не проживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги никогда не вносил.

Таким образом, с учетом того, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, добровольно отказался от него, поскольку выезд из помещения не носил временный характер, по истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения (срок действия истек ДД.ММ.ГГГГ), в связи с фактическим отказом Татлыбаева И.М. от заключения договора на новый срок или заключения договора социального найма, имеются основания для расторжения договора специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. При том, что при рассмотрении дела также не установлено уважительных причин не внесения Татлыбаевым И.М. с 2016 года платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    расторгнуть (прекратить) договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от 09.08.2016г. № расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между гр. Татлыбаев И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и администрацией городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.

    Признать утратившим право пользования и владения Татлыбаев И.М. жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий В.Р. Галимзянов

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2022 года