Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-74/2019 от 22.07.2019

Дело № 12-74/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Короча 26 августа 2019 года

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Яготинцев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Кушнаревой Е.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области №18810131180924007196 от 24.09.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области №18810131180924007196 от 24.09.2018 г. Кушнарева Е.Ю. как собственник транспортного средства признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ (л.д.25-26).

На указанное постановление Кушнаревой Е.Ю. в Корочанский районный суд 19.07.2019 г. подана жалоба с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования (л.д.1-2).

В обоснование ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления Кушнарева Е.Ю. сослалась на то, что не была надлежащим образом извещена о вынесенном постановлении, которого она не получала, поскольку изменила место жительства и место регистрации, в этот период ухаживала за новорожденным ребенком, что также, с ее точки зрения, является уважительной причиной.

В судебное заседание Кушнарева Е.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.55).

Представитель УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.54).

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к выводам о его отклонении по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

По смыслу приведенной правовой нормы причины пропуска срока обжалования должны быть уважительными.

В соответствии с абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица от 24.09.2018 г. в соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ была направлена Кушнаревой Е.Ю. заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ по адресу ее регистрации (<адрес>), указанному в регистрационных документах на транспортное средство: «ФИО2», государственный регистрационный знак №, однако, согласно сведениям официального сайта "Почта России", 31.10.2018 г. была возвращена в административный орган в связи с истечением срока хранения (л.д.13,14).

Вместе с тем, жалоба заявителя содержит сведения об ином адресе ее местожительства (<адрес>.) (л.д.1), совпадающего с адресом ее регистрации (л.д.5), осуществленной после постановки на учет указанного транспортного средства.

То обстоятельство, что Кушнарева Е.Ю. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>., не свидетельствует о том, что должностным лицом не приняты необходимые меры по вручению заявителю копии постановления, поскольку согласно п.24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства (Приложение N 3 к приказу МВД России от 24.11.2008 года N 1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения). Исходя из этого и в соответствии с п. 6 Правил, указанных выше, и п.55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 года N 605, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные.

Кроме того, не проживание по ранее указанному месту регистрации не является уважительной причиной пропуска срока для подачи жалобы, поскольку осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя по адресу его регистрации, поскольку только этот адрес сообщен в регистрирующий орган ГИБДД.

Также, в соответствии с п.46 Правил оказания услуг почтовой связи адресат имеет право за дополнительную плату сделать распоряжение об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений, что Кушнаревой Е.Ю. сделано не было, в связи с чем, неполучение почтовой корреспонденции по указанному ей адресу является риском ее самой, поэтому все неблагоприятные последствия такого бездействия возлагаются на Кушнареву Е.Ю.

Более того, определением должностного лица от 26.03.2019 г. ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области (л.д.27-31), полученным Кушнаревой Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), ей отказано в восстановлении срока обжалования, в том числе, обжалуемого постановления.

Вместе с тем, указанное определение Кушнаревой Е.Ю. не обжаловано, вступило в законную силу, а о восстановлении срока на его обжалование и его отмене она не ходатайствует.

Кроме того, 29.04.2019 г. Кушнарева Е.Ю. обращалась в суд с аналогичной жалобой, которую отозвала, в связи с чем, производство по делу было прекращено определением от 01.07.2019 г. (л.д.56-57,58,59).

Уход за новорожденным ребенком не является уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеназванных разъяснений Постановления Пленума ВС РФ, полагаю, что Кушнарева Е.Ю. надлежаще извещена о вынесенном в отношении нее постановлении по делу об административном правонарушении, а потому отсутствуют основания для восстановления ей срока для подачи жалобы на постановление должностного лица, поскольку ей не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих доводы ходатайства о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования, а также не заявлено ходатайство об отмене определения должностного лица, которым ей отказано в восстановлении срока обжалования постановления.

Следовательно, не подлежит рассмотрению по существу поданная одновременно заявителем жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

В силу ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Кушнаревой Е.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области №18810131180924007196 от 24.09.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отказать.

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области.

Судья: