Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5558/2022 ~ М-3034/2022 от 26.05.2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года город Новосибирск

                                           дело № 2-5558/2022

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи	Котина Е.И.
при секретаре	Сирицану А.К.,

при помощнике                                                                                           Белоцерковской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5558/2022 по исковому заявлению Падчеровой Марины Викторовны к администрации Октябрьского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

           Падчерова Марина Викторовна обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование указано, что /дата/ отчцу истца рабочему СА фио2 была предоставлена квартира по адресу <адрес> по ордеру КЭЧ Новосибирского района, на состав семьи с женой фио3, дочерью фио1 и сыном Менщиковым А.В.

/дата/ умер фио2, /дата/ умерла фио3

Истец по настоящее время проживает в данной квартмре, оплачивает по лицевому счету.

На обращение в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска по вопросу о заключении с договора социального найма в отношении жилого помещения истцу был дан отказ об отсутствии ордера установленного образца.

С учетом уточнения (л.д.20) просит суд:

признать за Падчеровой Мариной Викторовной право пользования жилым помещением - квартирой по адресу <адрес> на условиях договора социального найма;

обязать администрацию Октябрьского района г. Новосибирска заключить с Падчеровой Мариной Викторовной договор социального найма в отношении жилого помещения - квартирой по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала полностью по указанным в иске основаниям.

Третье лицо Менщиков А.В. с требованиями истца согласился.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о заседании извещен, отзыв не представил, как и представитель третьего лица мэрии района г.Новосибирска.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, третьего лица, оценив их позицию, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что /дата/ отцу истца как рабочему СА фио2 была предоставлена квартира по адресу <адрес> площадью 25,7 кв.м. по ордеру КЭЧ Новосибирского района, на состав семьи с женой фио3, дочерью фио1 и сыном Менщиковым А.В. (талон к ордеру, справка о браке, л.д. 7, 67).

/дата/ умер фио2, /дата/. умерла фио3 (свидетельства, л.д.10-11).

После смерти данных лиц истец приняла на себя права и обязанности нанимателя по договору социального найма, лицевой счет остался оформленным на фио3, истец стала нести расходы по содержанию жилого помещения (выписка из домовой книги, л.д. 6, выписка из лицевого счета, л.д. 106-107).

С целью оформления договора социального найма на указанную квартиру истец обратилась в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска (л.д.53).

Уведомлением администрации Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/ в предоставлении муниципальной услуги было отказано поскольку отсутствует ордера установленного образца (л.д.68-69).

Оценивая обоснованность позиции истца и ответчиков, суд исходит из следующих норм права.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Заключение договоров социального найма регулируется решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 г. N 94 "О Положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска".

Согласно п. 5.7 данного положения заключение договора социального найма (внесение в него изменений) осуществляется без принятия правового акта мэрии о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случаях, если: гражданин, проживающий в жилом помещении муниципального жилищного фонда социального использования на основании ордера на жилое помещение, желает заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения.

Согласно пункту 2.12 Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, прин. решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 №207, администрация района выполняет полномочия по подготовке документов на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда города Новосибирска социального использования, обеспечению выполнения полномочий наймодателя по договорам социального найма жилого помещения, по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования города Новосибирска.

Материалами дела подтверждается предоставление семье истца на праве социального найма (без указания на служебный характер) на основании решения уполномоченного органа квартиры по адресу по адресу <адрес> площадью 25,7 кв.м.

При этом согласно техническому паспорту на данную квартиру по состоянию на /дата/ квартира состоит из трех жилых комнат, коридора, туалета, ванной, кухни, и имеет общую плошать 38,6кв.м., жилую 25 кв.м. (л.д.103).

Квартира данной площадью числится в реестре муниципального имущества г. Новосибирска (выписка, л.д. 77), сведения о квартире данной площадью внесены в ЕГРН (выписка, л.д. 73-76).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд полагает, что при разрешении данного жилищного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного его разрешения.

Суд отмечает, что истцом в материалы настоящего дела была представлена совокупность доказательств, необходимых для вывода о том, что после предоставления семье истцов в 1973 году на праве социального найма квартирой по адресу <адрес>, состав и площадь данного помещения не менялись, семье истца предоставлялось жилое помещение – квартира, а не отдельные комнаты в квартире.

Следовательно, вследствие отсутствия у истца основной части ордера (помимо талона) семья истца не имеет возможности ином порядке, помимо судебного, восстановить право на оформление договора социального найма в отношении ранее предоставленной на таком праве квартиры.

На основании ст. 12 ГК РФ надлежит:

признать за Падчеровой Мариной Викторовной право пользования жилым помещением - квартирой по адресу <адрес> общей площадью 38,6 кв.м., на условиях договора социального найма;

обязать администрацию Октябрьского района г. Новосибирска в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (срок в порядке ст. 206 ГПК РФ как достаточный) заключить с Падчеровой Мариной Викторовной договор социального найма в отношении жилого помещения - квартирой по адресу <адрес> общей площадью 38,6 кв.м.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Падчеровой Марины Викторовны удовлетворить.

Признать за Падчеровой Мариной Викторовной право пользования жилым помещением - квартирой по адресу <адрес> общей площадью 38,6 кв.м., на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Октябрьского района г. Новосибирска в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Падчеровой Мариной Викторовной договор социального найма в отношении жилого помещения - квартирой по адресу <адрес> общей площадью 38,6 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                  Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-5558/2022 Октябрьского районного суда г. Новосибирска