Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-518/2022 ~ М-396/2022 от 14.02.2022

Уид 05RS0013-01-2022-001295-55 №2-518/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

7 апреля 2022 г.                       г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Чарановой Ф.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-518/2022 по иску по Администрации МР "Дербентский район" к Саидовой Марал Магамедовне, Исаеву Магомеду Гамзаевичу, третье лицо Управление Росреестра по РД, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

                 установил:

Администрация МР «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с иском к Саидовой М.М. и Исаеву М.Г., третье лицо Управ-ление Росреестра по РД, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №, возбужденного СУ СК РФ по РД от 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, администрация МР «Дербентский район» была признана потерпевшей стороной по делу.

Администрацией Дербентского района в ходе рассмотрения дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Саидовой М.М. на основании недействи-тельного (подложного) документа.

Согласно сведениям из ЕГРН, основанием для регистрации права соб-ственности послужила выписка из постановления администрации Дербент-ского района № 89 от 11.03.2014г.

Однако в администрации Дербентского района согласно реестру постановлений, в указанный период имелись другие нумерации постановлений. Так, администрацией Дербентского района 05.03.2014г. было издано постановление №102, 06.03.20114г. издано постановление №108.

Уполномоченный орган-администрация МР «Дербентский район» решений о предоставлении Саидовой М.М. земельного участка не прини-мала, правоустанавливающих документов на земельный участок с кадас-тровым номером №, расположенный на территории <адрес>, не выдавалось.

Сведения в государственный кадастр недвижимости и в ЕГРН были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка - Администрации МР «Дербентский район». Несоблюдение законодательства о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлекло в свою очередь нарушение прав муниципального образования в области земельных отношений.

Впоследствии Саидова М.М. реализовала земельный участок Исаеву М.Г. согласно договору купли-продажи № от 16.12.2016г.

Саидова М.М. не являлась законным собственником земельного участка, у нее отсутствовало законное право распоряжаться указанным земельным участком, в том числе, не было права на совершение сделки купли-продажи земельного участка с Исаевым М.Г.

Саидова М.М. по изложенным выше обстоятельствам не мог стать соб-ственником спорного земельного участка, а соответственно, не могла распо-рядиться им.

При таком положении договор купли-продажи спорного земельного участка, заключенный между Саидовой М.М. и Исаевым М.Г. является недействительным.

    Истец просит: признать недействительной (подложной) Выписку из постановления администрации муниципального района «Дербентский район» № 89 от 11,03.2014г. - о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Саидовой Марал Магамедовне.

    Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Саидовой Марал Магамедовной и Исаевым Магомедом Гамзаевичем № от 16.12.2016г.

Истребовать из чужого незаконного владения Исаева Магомеда Гамзаевича земельный участок с кадастровым номером №.

В резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для Управления Росреестра по РД о внесении соответствующих записей в единый государственный реестр недвижимости.

В судебное заседание представитель Администрации МР «Дербентский район» Османов О.Э., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. Направил в суд заявление о рассмо-трении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Саидова М.М., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебное заседание ответчик Исаев М.Г., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего предста-вителя в суд не направило.

На основании ч.3 и ч.5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собствен-ностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юриди-ческих лиц, муниципальных образований.

В силу ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в границах муниципального района земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжа-ются органы местного самоуправления муниципального района.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №, которое возбуж-денно 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ. В рамках данного уголовного дела администрация МР «Дербентский район» признана потерпевшей стороной по делу.

В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Саидовой М.М. на основании выписки из постановления администрации Дербентского района № 89 от 11.03.2014г.

В исковом заявлении истцом заявлено о подложности и фальсификации выписки из постановления администрации Дербентского района, на основании которой Саидова М.М. зарегистрировала право собственности на земельный участок.

Заявление о подложности выписки из постановления администрации Дербентского района № 89 от 11.03.2014г. суд считает обоснованным.

Как указано выше, согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из постановления администрации Дербентского района № 89 от 11.03.2014г.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что в администрации Дербентского района согласно реестру постановлений, администрацией Дербентского района 05.03.2014г. было издано постанов-ление №102, и 06.03.20114г. издано постановление №108.

В тоже время администрацией Дербентского района согласно реестру постановлений, постановление № 89 от 11.03.2014г. «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», администрацией Дербентского района не выносилось и постановление с указанным номером не имеется.

Ответчиками доказательств того, что постановление № 89 от 11.03. 2014г. выносилась администрацией Дербентского района суду не представ- лено.

Согласно статьи 29 Земельного кодекса РФ, который действовал до 01.03.2015 года, предоставление земельных участков из земель, находя-щихся в государственной или муниципальной собственности, осуществ-лялась на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предос-тавления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если при рассмотрении иска по спорам о правах на имущество судом будет установлено, что основанием возникновения права истца является ничтожная сделка и отсутствуют другие основания возникновения права собственности, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований независимо от того, предъявлялся ли встречный иск об оспаривании сделки, поскольку в силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом.

Аналогичная оценка может быть дана судом незаконному акту, положенному в основание возникновения права лица на имущество.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, администрация МР «Дербентский район» решение о предоставлении Саидовой М.М. спорного земельного участка не принимала, выписка из постановления администрации Дербентского района № 80 от 11.03.2014г. является подложной, соответственно, ничтожными в силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от признания их таковыми судом.

Право собственности Саидовой М.М. на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП на основании подложной выписки из распоря-жения главы администрации Дербентского района о предоставлении ей в собственность земельного участка. Впоследствии Саидова М.М. реализовала земельный участок с кадастровым номером № согласно договору купли- продажи Исаеву М.Г. № от 16.12.2016г.

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Саидовой М.М. право собственности на земельный участок не могло возник-нуть и не возникло.

В силу изложенного, Саидова М.М., не приобретшая право собствен-ности на земельный участок на основании ничтожной выписки из постановления, не имела право распоряжаться земельным участком, в том числе, не было права на совершение сделки купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № с Исаевым М.Г., в связи с чем, заключенный между Саидовой М.М. и Исаевым М.Г. договор купли-продажи является также ничтожным с момента его заключения.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Суд считает, что истец, обращаясь в суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, избрал надлежащий способ защиты своих прав, поскольку земельный участок на момент рассмотрения данного дела находится во владении ответчика Исаева М.Г.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добро-совестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незакон-ного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государствен-ная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок Саидовой М.М. не предоставляла, земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выпис-ки из постановления. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из постановления № 89 от 11.03.2014г. «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» и договор купли-продажи земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, подлежат удовлетворению.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижи-мого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, к которым, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ, относится госпошлина.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст.333.6 НК РФ Администрация МР «Дербентский район» освобождена от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с Саидовой М.М. и Исаева М.Г. солидарно в бюджет МР «Дербентский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации МР «Дербентский район» Респуб-лики Дагестан – удовлетворить.

Признать недействительной (подложной) Выписку из постановления администрации муниципального района «Дербентский район» № 89 от 11,03.2014г. - о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Саидовой Марал Магамедовне.

    Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Саидовой Марал Магамедовной и Исаевым Магомедом Гамзаевичем № от 16.12.2016г.

Истребовать из чужого незаконного владения Исаева Магомеда Гамзаевича земельный участок с кадастровым номером №.

Решение является основанием для Управления Росреестра по РД о внесении соответствующих записей в единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №

    Взыскать солидарно с Саидовой Марал Магамедовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, и Исаева Магомеда Гамзаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета МР «Дербентский район» РД, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 11.04.2022 г.

Судья М.Р. Сурхаев