Решение по делу № 2-2293/2016 от 07.09.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Сухановой А.Г.

при секретаре Домрачевой О.С.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Кутыревой О.Н., действующей по доверенности от ....2016г., представителя ответчика ООО «УК-Жилсервис» Алиевой Т.В., действующей на основании доверенности от 06.08.2016г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 07 декабря 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ООО «УК-Жилсервис» о приведении площадки для сбора и временного хранения ТБО в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области обратилось в суд с иском к ООО «УК-Жилсервис» о приведении площадки для сбора и временного хранения ТБО в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивировали тем, что на территории многоквартирного дома № ... по ул.... в г.Шадринске расположена контейнерная площадка. Данная площадка предназначена для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов. ...2016г. истцу поступила жалоба на нарушение требований санитарного законодательства при размещении контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов.

В ходе административного расследования филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в г.Шадринске, Шадринском, Каргапольском, Шатровском районах» поручено проведение экспертизы оборудования площадки для сбора и временного хранения ТБО на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно заключению эксперта вышеуказанная площадка не соответствует требованиям п.8.25 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно: на площадке частично отсутствует бетонированное основание, отсутствуют зеленые насаждения, на площадке установлено 9 контейнеров вместо допустимых 5.

В соответствии с требованиями санитарных правил для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Несоблюдение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства в части обустройства контейнерной площадки во дворе многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Шадринск, ул...., ..., может привести к загрязнению окружающей природной среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и, как следствие, к нарушению конституционных прав граждан.

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом городского хозяйства Администрации города Шадринска Курганской области, функции по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома № ... по улице ... в г.Шадринске переданы ООО «УК Жилсервис», на которое и должна быть возложена обязанность по приведению площадки для сбора и временного хранения ТБО в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе рассмотрения дела в связи с частичным добровольным удовлетворением требований истец исковые требования уменьшил, просил обязать ответчика оборудовать площадку для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов в соответствие с п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно обеспечить площадку для контейнеров-мусоросборников зелеными насаждениями по периметру в срок до ....2017г.

В судебном заседании представитель истца Кутырева О.Н. исковые требования поддержала, дала пояснения, согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК-Жилсервис» Алиева Т.В. в судебном заседании исковые требования признала, представила заявление о признании иска, возражений по существу требований не имела.

Согласно ст.ст.39,68 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а также обстоятельства, на которых другая сторона основывает свои требования, что освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания таких обстоятельств.

Ответчик признал заявленный иск, а также обстоятельства, на которых истец основывал свои требования. У суда не имеется сведений указывающих на то, что признание иска могло быть совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств делаилипод влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения. Признание иска ответчиком принимается судом.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы, пришел к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьями 8, 14 и 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии п.3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:

- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;

- своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

- организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;

- свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;

- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;

- проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

В соответствии с п.п.«ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Согласно п.п.«д» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

В соответствии с п.8.25 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Для эксплуатации и функционирования многоквартирного жилого дома № ... ул.... в г.Шадринске создано товарищество собственников жилья «...».

Функции по управлению и эксплуатации жилого дома № ... по ул.... в г.Шадринске ТСЖ «...» передало ООО «УК-Жилсервис».

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области было проведено административное расследование в связи с нарушением требований санитарного законодательства при размещении контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов.

Филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в г.Шадринске, Шадринском, Каргапольском, Шатровском районах» поручено проведение экспертизы оборудования площадки для сбора и временного хранения ТБО на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно заключению эксперта вышеуказанная площадка не соответствовала требованиям п.8.25 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно: на площадке частично отсутствовало бетонированное основание, отсутствовали зеленые насаждения, на площадке установлено 9 контейнеров.

В ходе рассмотрения дела ответчик частично устранил нарушения, установил необходимое количество контейнеров и оборудовал бетонированное основание под ними. В части требований об оборудовании контейнерной площадки зелеными насаждениями с иском согласился.

Изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Шадринский район государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194–198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области удовлетворить.

Обязать ООО «УК-Жилсервис» оборудовать площадку для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов в соответствие с п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в частности обеспечить площадку для контейнеров-мусоросборников зелеными насаждениями по периметру в срок до ...2017г.

Взыскать с ООО «УК-Жилсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Шадринский район в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Суханова