Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1021/2023 ~ М-4304/2022 от 22.12.2022

Дело № 2-1021/2023

22RS0066-01-2022-006071-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В.,

при секретаре Разживиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коваленко Зинаиды Васильевны, Коваленко Ксении Евгеньевны, Коваленко Евгения Юрьевича к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Коваленко З.В., Коваленко К.Е., Коваленко Е.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, администрации <адрес>, в котором просили сохранить жилое помещение <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии; признать за истцами право пользования жилым помещением № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указывают, что истец Коваленко З.В. была вселена в спорную квартиру для постоянного проживания на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Барнаульского Совета народных депутатов. На постоянной основе в квартире совместно с Коваленко З.В. проживают члены её семьи - Коваленко Е.Ю., Коваленко К.Е. Истцы имеют постоянную регистрацию по месту жительства, фактически пользуются указанным жилым помещением, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние квартиры, проводят текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносят плату за коммунальные услуги.

Истцы обратились в комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, администрацию <адрес> края с заявлением по оформлению договора социального найма жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, поскольку имеются разночтения в документах. Согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена двухкомнатная <адрес>. Как следует из выписки из ЕГРН <адрес> состоит из трех жилых комнат. В указанной квартире произведена внутренняя перепланировка и переустройство, в результате которых образовалась еще одна комната (пом.№ площадью 7,3 кв.м.), а поскольку произведенная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Истцы, представитель истцов Дейнес М.В. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали.

    Представители Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Часть 1 ст. 61 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. № 14, согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, а также ЖК РФ.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, было предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании обменного вселительного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко З.В. вселена в <адрес> №, состоящую из 2х комнат, размером 31,1 кв.м.

Аналогичная информация предоставлена ООО «Город», согласно которой Коваленко З.В. вселена ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> №, на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией карточки регистрации Формы «Б».

Таким образом, данная квартира была предоставлена Коваленко З.В.

По настоящее время в спорном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете истцы Коваленко З.В., Коваленко Е.Ю. (супруг), Коваленко К.Е. (дочь), что подтверждается копией выписки из домовой книги и копиями паспортов. На основании статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, вселение истцов Коваленко Е.Ю. и Коваленко К.Е. в спорное жилое помещение как члена семьи нанимателя Коваленко З.В. произведено в установленном действующим на тот период времени порядке.

Как установлено судом, <адрес> № значится в Реестре объектов муниципальной собственности <адрес>.

Истцы Коваленко З.В., Коваленко Е.Ю., Коваленко К.Е. длительное время проживают в спорной квартире, несут бремя содержания данного имущества, которое несут иные лица, пользующиеся жилыми помещениями на условиях договора социального найма, обращались в Комитет с заявлением о заключении с ними договора социального найма.

Приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко З.В. отказано в оформлении договора социального найма на жилое помещение, как следует из письма Комитета, согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю предоставлена двухкомнатная <адрес>, общей площадью 31, кв.м., однако в выписки из ЕГРН <адрес> состоит из трех жилых комнат.

Из пояснений истцов следует, что квартира им была предоставлена в таком виде, самостоятельно работ по перепланировке и переустройству не производили, на разночтения в ордере по площади не обращали внимание.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в спорной квартире произведена внутренняя перепланировка и переустройство, которая выразились в следующем: демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и №, демонтирован умывальник в помещении №, произведено устройство ненесущей перегородки между помещениями № и №.

В результате выполнения перепланировки и переустройства образованы следующие помещения: пом.№ - коридор общей площадью 2,3 кв.м., пом.№ - совмещенный санузел общей площадью 3,1 кв.м., пом.№ - кухня общей площадью 5,6 кв.м., пом. № - жилая комната общей площадью 17,9 кв.м., пом.№ - жилая комната общей площадью 5,5, пом. № - комната общей площадью 7,3 кв.м., балкон общей площадью 0,8 кв.м. <адрес> квартиры составляет 41,7 кв.м.

Произведенные работы, согласно технического паспорта ООО «Кадастр22» признаны самовольной перепланировкой и переустройством, что подтверждается соответствующими отметками.

В соответствии с частью второй статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно частей 1, 4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с техническим заключением о безопасной эксплуатации строительных конструкций <адрес> после проведенной перепланировки и переустройства, составленного ООО проектная мастерская «Алтай», в результате проведенных и завершенных строительно-монтажных работ для перепланировки, переустройства перераспределения нагрузки, трещин, деформаций не зафиксировано, не выявлены нарушения действующих нормативных документов, результат освидетельствования конструкций позволяет считать их пригодными для дальнейшего использования и безопасной эксплуатации, выполненная перепланировка, переустройство квартиры не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и переустройство в <адрес> не нарушает строительные нормы, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования истцов в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, с учетом требований действующего законодательства о применении к таким жилым помещениям положений о договоре социального найма, граждане, проживающие в таких помещениях, приобретают право пользования ими на условиях договора социального найма, установив, что имеются законные и достаточные основания для признания за истцами Коваленко З.В., Коваленко Е.Ю., Коваленко К.Е. права пользования жилым помещением, исковые требования о признании за истцами права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выписке из технического паспорта, выданной ООО «Кадастр 22» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Коваленко Зинаидой Васильевной, Коваленко Евгением Юрьевичем, Коваленко Ксенией Евгеньевной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кВ. 63 на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Т.В. Рише

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023