Решение по делу № 2-374/2018 ~ М-386/2018 от 24.10.2018

Гражданское дело № 2-374/2018                                                              РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года                                                                                           с. Мугур-Аксы

    Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Соян Р.Д-Н.,

при секретаре судебного заседания Кара-оол А.В.,

с участием исполняющего обязанности прокурора Монгун-Тайгинского района Монгуша Х.Ч.,

представителя ответчика – председателя администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» района ХХХ

представителя ответчика – директора муниципального унитарного предприятия «Энергетик» ХХХ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Монгун-Тайгинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва», муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» об обязании в месячный срок приобрести для эксплуатации МУП «Энергетик» два дизельных генераторов, об обязании в месячный срок произвести ремонтные работы двух дизельных генераторов МУП «Энергетик» вышедших из строя,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Монгун-Тайгинского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением, в последствии уточненным в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва», муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» об обязании в месячный срок приобрести для эксплуатации МУП «Энергетик» два дизельных генераторов, также об обязании в месячный срок произвести ремонтные работы двух дизельных генераторов МУП «Энергетик» вышедших из строя.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка по соблюдению законодательства и прав граждан и организаций по обеспечении электроэнергией, по результатам которой установлено, что в МУП «Энергетик», обеспечивающей электроэнергией село Мугур-Аксы Монгун-Тайгинского района населением более 3000 жителей, в том числе учреждения здравоохранения и образования района, государственные, муниципальные учреждения, жилищно-коммунальное хозяйство, имеется 4 дизельных генератора, которым для подачи электричества необходимо все 4 генератора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 4 ст. 14 и ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 47 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» для обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем технологической или аварийной брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или оборудования объектов по производству электрической энергии задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.

В соответствии с «Правилами технической эксплуатации дизельных электростанций (ПТЭД)», утвержденных Минтопэнерго РФ 09 февраля 1993 года, на каждой дизельной электростанции должны быть организованы техническое обслуживание, планово-предупредительные ремонты, модернизация и реконструкция оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций ДЭС (п. 1.6.1). Объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов должен определяться необходимостью поддержания работоспособного состояния ДЭС, периодического ее восстановления и приведения в соответствие с меняющимися условиями работы (п. 1.6.3). ДЭС должны быть обеспечены запасными частями, материалами и обменным фондом арматуры, узлов и оборудования в соответствии с действующими нормами (п. 1.6.13).

Однако проверкой установлено, что в селе Мугур-Аксы Монгун-Тайгинского района имеется 4 дизель генератора, из них 2 двигателя 2014 и 2015 года выпуска, 1 двигатель приобретен в мае 2018 года, 1 двигатель резервный, каждая из них мощностью 315 кВт и 12 подстанций подпитывающиеся из этих 4 генераторов. 28.09.2018 г. вышли из строя 2 дизель генератора. Дизель-генератор ЯМЗ-240 НМ-2 № 3 вышел из строя и ремонту не подлежит. Дизель-генератор ЯМЗ-850 02.10.2018 г. отремонтирован, в рабочем состоянии. До 08.10.2018 г. электричество в с. Мугур-Аксы подавалось населению двумя дизель генераторами на 10 подстанций, также один дизель-генератор, в силу своей изношенности обслуживает 2 подстанции с общей нагрузкой 90-100 кВт, круглосуточно. Другие 2 дизель генератора обслуживают остальные 10 подстанций поочередно с интервалом 6 часов, подстанции разделены по своим нагрузкам, чтобы одна и та же группа подстанций не включалась одновременно (3 подстанции с 06.00 по 12.00, 3 – с 12.00 по 18.00, 4 – с 18.00 по 00.00). Нагрузка на дизель генераторы от одной группы подстанций варьируется от 200 до 280 кВт. Согласно информации администрации района приобретен 1 новый дизель генератор в г. Барнауле, привоз ожидается к концу октября 2018 года. 21.10.2018 г. вновь вышел из строя дизель-генератор ЯМЗ-850 и ремонту не подлежит, по состоянию на 23.10.2018 г. в с. Мугур-Аксы работает только один дизель-генератор ЯМЗ-240. В настоящий момент с 02.10.2018 г. в с. Мугур-Аксы введено частичное ограничение режима потребления электрической энергии. Причиной выхода из строя дизельных генераторов стало не проведение в течение длительного времени ремонтных работ в виде отсутствия запасных частей, материалов, отдельных узлов и оборудования. В случае выхода из строя последнего работающего дизельного генератора в МУП «Энергетик» резервного источника питания не имеется.Отсутствие резервных источников питания в МУП «Энергетик» и нахождение дизельных генераторов в аварийном состоянии является нарушением действующего законодательства и может повлечь за собой нарушение функционирования особо важных элементов ЖКХ, угрозу жизни и здоровью населения села Мугур-Аксы, нормальному функционированию образовательных учреждений, государственных и муниципальных органов, угрозу причинения ущерба государственной и муниципальной собственности, привести к массовым нарушениям прав потребителей, нарушение условий жизнедеятельности людей, что приведет к возникновению чрезвычайной ситуации.

На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ просит обратить решение суда к немедленному исполнению, так как непринятие незамедлительных мер может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью населения села Мугур-Аксы, нормальному функционированию образовательных учреждений, государственных и муниципальных органов, угрозу причинения ущерба государственной и муниципальной собственности, привести к массовым нарушениям прав потребителей, нарушение условий жизнедеятельности людей, что приведет к возникновению чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора района Монгуш Х.Ч. исковые требования уточнил и просил обязать администрацию муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и муниципальное унитарное предприятие «Энергетик» в месячный срок приобрести для эксплуатации МУП «Энергетик» один резервный дизель генератор, также в месячный срок произвести ремонтную работу одного дизель генератора вышедшего из строя.

Представитель ответчика – председатель администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» ХХХ в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора полностью признает и пояснил, что в настоящее время привезли приобретенный 1 новый дизель генератор с г. Барнаула, которого установили и введен в эксплуатацию. Сломанный дизель генератор ЯМЗ-850 отремонтирован. Обязуется приобрести еще один резервный дизель генератор и произвести ремонт сломанного дизель генератор, но требуется финансовые затратами, поэтому просит суд дать срок для исполнения решения суда 2 месяца после вступления в законную силу решения суда. Немедленно исполнить решение суда это нереально.

Представитель ответчика - директор муниципального унитарного предприятия «Энергетик» ХХХ в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора полностью признает и пояснил, что привезенный с г. Барнаула новый дизель генератор ЯМЗ-240 введен в эксплуатацию 5 ноября 2018 года, а вышедший из строя 21 октября 2018 года дизель генератор ЯМЗ-850 отремонтирован, введен в эксплуатацию 23 октября 2018 года, поэтому подача электроэнергии по с. Мугур-Аксы обеспечена на 100%. Обязуется приобрести один резервный дизель генератор и отремонтировать сломанный дизель генератор, но им необходимо время и деньги.

Итак, в судебном заседании представители ответчиков - председатель администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» ХХХ директор муниципального унитарного предприятия «Энергетик» ХХХ признали уточненные исковые требования, которые указали, что уточненные исковые требования прокурора признают полностью.

Заслушав прокурора и представителей ответчиков председателя администрации района ХХХ. и директора МУП «Энергетик» ХХХ., изучив письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствие с ч. 4 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд разъясняет прокурору и ответчикам последствия отказа от иска, признание иска или заключения мирового соглашения сторон.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства, уточненные исковые требования прокурора представители ответчиков - председатель администрации района ХХХ и директор МУП «Энергетик» ХХХ признали полностью, признание иска не противоречит закону, не нарушает чьих бы то ни было прав и законных интересов, то, что, отсутствие резервного дизель генератора и то, что не отремонтирован (не в рабочем состоянии) один дизель генератор подтверждено письменными доказательствами и показаниями ответчиков, суд принимает признание иска ответчиками в полном объеме и удовлетворяет уточненные исковые требования прокурора в полном объеме.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6000 рублей.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

С учетом того, что по данному делу суд удовлетворил требования к двум ответчикам, один из которых освобожден от уплаты государственной пошлины, с МУП «Энергетик» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

В ходатайстве исполняющего обязанности прокурора обратить к немедленному исполнению решение суда отказать, поскольку приобретение одного дизель генератора и ремонт одного дизель генератора связаны финансовыми затратами, которое решается через Министерство финансов РТ и Министерство РТ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Монгун-Тайгинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва», муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» о понуждении устранить нарушения законодательства при обеспечении электроэнергией удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и муниципальное унитарное предприятие «Энергетик» приобрести для эксплуатации МУП «Энергетик» в срок до 15 февраля 2019 года один резервный дизель генератор, также произвести ремонтную работу одного дизель генератора вышедшего из строя.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Энергетик» государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года.

Председательствующий                                                                                     Р.Д-Н. Соян

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>