Дело № 12-124/2023
УИД 29RS0010-01-2023-000566-71
РЕШЕНИЕ
23 мая 2023 года город Коряжма
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев жалобу Лушниковой В. В. на определение УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» Яструбенко Д.С. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27.03.2023,
установил:
определением УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» Яструбенко Д.С. от 27.03.2023 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ в отношении Сорокина А.В., отказано.
Не согласившись с указным постановлением, Лушникова В.В. обратилась в городской суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить как незаконное.
Лушникова В.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
На основании статей 25.2, 25.15 КоАП РФ судья счел возможным дело рассмотреть без участия Лушниковой В.В.
В судебном заседании Сорокин А.В. суду пояснил, что 27 марта 2023 года у него в квартире работал мастер по установке оборудования для подключения телевидения МТС. Мастер в квартире приколотил зажимы для провода, более никаких шумных работ не проводилось. После окончания работ к ним пришел участковый, который указал, что Лушникова В.В. написала заявление о нарушении Сорокиным А.В. тишины. Сорокин А.В. дал объяснения участковому.
Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, выслушав Сорокина А.В., судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в отдел полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» 27 марта 2023 года в 14:10 поступило сообщение по телефону от Лушниковой В.В., о том, что сосед из <адрес> проводит ремонтные работы, мешает отдыхать в обеденное время.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» Яструбенко Д.С. допустил существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Процессуальными требованиями - статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Так из рапорта дежурного отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» от 27.03.2023 следует, что от Лушниковой В.В. 27 марта 2023 года в 14:10 поступило сообщение по телефону, о том, что сосед из <адрес> проводит ремонтные работы, мешает отдыхать в обеденное время. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП №, по нему проведена проверка.
В рамках проверки УУП отдела полиции по г. Коряжме Яструбенко Д.С. опрошен лишь Сорокин А.В., проживающий в <адрес>.
В нарушение процессуальных требований УУП отдела полиции по г. Коряжме Яструбенко Д.С. не принял меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств данного дела. Не оценил представленные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Сославшись лишь на показания Сорокина А.В. о том, что 27 марта 2023 года с 13:00 до 14:30 он вместе с мастером протягивал телевизионный кабель телевидения МТС, каким-либо инструментом не пользовался, не шумел, должностное лицо в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ не истребовало иные доказательства наличия либо отсутствия события административного правонарушения, не опросило потерпевшую, свидетелей, не проанализировало их в совокупности с объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего.
Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу положения п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение в суд в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенное нарушение должностным лицом процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление подлежит отмене.
Установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поэтому дело об административном правонарушении подлежит возвращению в отдел полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований.
Руководствуясь статье 30.6 и пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Лушниковой В. В. удовлетворить.
Определение УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» Яструбенко Д.С. от 27.03.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.
Дело возвратить в отдел полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или его получения.
Судья О.Е. Цыбульникова