Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3230/2020 от 13.02.2020

Судья: Александрова Т.В.               адм. дело N 33А-3230/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ                     

10 марта 2020 года                             г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Вачковой И.Г.,

судей Сивохина Д.А. и Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Моревой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2а-3211/2019 по апелляционной жалобе Шадчнева Н.Н. на решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 19 декабря 2019 г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., судебная коллегия

установила:

Шадчнев Н.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Самарского района г.Самары Агафоновой И.В. от 31 октября 2019 г. о принятии результатов оценки.

При этом указала, что оспариваемое постановление вынесено в ходе исполнительного производства N №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, по которому он является должником, Никитенко Н.В., предметом – обращение взыскания на 2/3 доли в праве собственности на <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 19 декабря 2019 г. в удовлетворении требований Шадчнева Н.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Шадчнев Н.Н. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле /пункт 4 части 1 ст. 310 КАС РФ/.

В силу части 2 статьи 37 КАС РФ лицами, участвующими в деле, являются, в том числе стороны (административный истец и административный ответчик) и заинтересованные лица.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 135 КАС РФ одной из задач суда при подготовке дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в дела, и других участников процесса.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 указано, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Судом разрешен вопрос о правах и об обязанностях, не привлеченного к участию в деле взыскателя Никитенко Н.В.

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ и разъяснения, содержащиеся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 необходимо привлечь к участию в деле взыскателя по исполнительному производству N 12771/18/63036-ИП Никитенко Н.В.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 19 декабря 2019 г. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Самары в ином составе суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: