Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-181/2023 от 15.09.2023

Дело № 5-181/2023 64RS0004-01-2023-003898-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

18 сентября 2023 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Ефремова Т.С., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) Сазонова П.В.,

установил:

в Балаковский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25
КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ИП Сазонова П.В.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

В силу статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ
(за исключением случаев неуплаты административного штрафа, назначенного
за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 КоАП РФ, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве), рассматривают судьи.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Кроме того, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13 - 7.16, частями 2.1 - 2.4 статьи 13.15, статьей 13.47,
частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5,
статьями 19.7.5-2 - 19.7.5-4, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации),
статьями 19.34, 19.34.1, 20.1 - 20.3.4, 20.6.1, 20.18, частью 2 статьи 20.28,
статьями 20.29, 20.31, 20.33, 20.34 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Сазонова П.В. отсутствуют сведения о проведении административного расследования.

Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ не предусматривает назначение в качестве административного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации или дисквалификации лица, замещающего определенную должность.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не относится к компетенции судьи Балаковского районного суда Саратовской области, а подлежит рассмотрению мировым судьей.

В силу части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом срок, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть местом жительства лица, допустившего такое бездействие.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что местом жительства ИП Сазонова П.В. является адрес: <адрес>, который в соответствии с Законом Саратовской области от 06 марта 2000 года № 18-ЗСО
«О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 1
города Балаково Саратовской области.

Пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учетом изложенного протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ИП Сазонова П.В. подлежат передаче мировому судье судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь статьями 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Сазонова П.В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области (413841, Саратовская область, город Балаково, улица Комарова, дом 132 «а»).

Судья Т.С. Ефремова