Дело №5-110/2020
32RS0002-01-2020-000379-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июня 2020 года п. Локоть
Брасовского района
Брянской области
Судья Брасовского районного суда Брянской области Самков А.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение судье Брасовского районного суда <адрес> из ОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский» поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим сержантом полиции УУП ОП «Брасовский» МО МВД России «Навлинский» в действиях ФИО1 был установлен состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела в порядке досудебной подготовки к рассмотрению, прихожу к выводу о возврате материалов дела.
Основанием этому является следующее.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, решение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть принято в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами.
Как уже отмечалось выше, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1. составлен старшим сержантом полиции УУП ОП «Брасовский» МО МВД России «Навлинский» 07 апреля 2020 года.
Вместе с тем, в силу п. 18 ч. 5 и ч. 6.4 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять:
- должностные лица, указанные в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 975-р);
- должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 975-р к должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ отнесены также должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
Таким образом, только с 12 апреля 2020 года должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, на момент составления рассматриваемого протокола (07 апреля 2020 года) должностное лицо органа внутренних дел не обладало соответствующими полномочиями.
Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю необходимым, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвратить протокол об административном правонарушении, другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░