Дело № 2-3275/2023
УИД: 56RS0027-01-2023-004069-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Петрушова А.А.,
при секретаре Кособуцкой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о прекращении права собственности, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
администрация МО Оренбургский район Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновывая требования тем, что органом местного самоуправления – администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области, в рамках реализации Федерального закона №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером 56<адрес>, площадью 700 кв.м., разрешенное использование – для коллективного садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (правообладатель Кузенной А.С.), на основании оценочной описи от 19 октября 2005 года, имеет статус ранее учтенного земельного участка.
Администрация МО Оренбургский район Оренбургской области решение о предоставлении Кузенному А.С. земельного участка не принимала, свидетельство о праве собственности Кузенному А.С. не выдавалось.
Просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером <адрес>, площадью 700 кв.м., разрешенное использование – для коллективного садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; прекратить право собственности Кузенного А.С. на данный земельный участок.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыКузенная Тамара Дмитриевна, Колчина Светлана Александровна, нотариус Степанова Виктория Александровна.
Представитель истца – администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, представитель ответчика – Администрации МО Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, третьи лицаКузеннаяТ.Д., Колчина С.А., нотариус Степанова В.А.в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом о времени и месте слушания дела.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, полагающее своеправонарушенным,вправезащищать его способами, установленными законом, в том числе путем признанияправаи признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Статья59Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признаниеправаназемельныйучасток. При этом судебное решение, установившееправоназемлю, является юридическим основанием для государственной регистрацииправаназемлю.
Согласно ст.36КонституцииРоссийской Федерации граждане и их объединениявправеиметь в частной собственностиземлю.
Статьей15ЗКРоссийской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеютправона равный доступ к приобретениюземельныхучастковв собственность.Земельныеучастки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключениемземельныхучастков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье25ЗК Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с пунктом 2.7 статьи3Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельногокодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 членысадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеютправонезависимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрестиземельныйучасток, предназначенный для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность
бесплатно, если такойземельныйучастоксоответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределениеземельныхучастковв указанном объединении документаземельныйучастокраспределен данному члену указанного объединения;земельныйучастокне является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношенииземельногоучасткане принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).
Согласно положениям статьи13Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «Осадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участкамиявляется обязанностью органов местного самоуправления.
Судом установлено, что Кузенному А.С., <данные изъяты>, предоставлено право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 700 кв.м., назначение – земли сельскохозяйственного назначения для коллективного садоводства.
Факт предоставления Кузенному А.С. спорного земельного участка также подтверждается списком членов общества «Хуторок» на приватизацию.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером <адрес>, площадью 700 кв.м., разрешенное использование – для коллективного садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (правообладатель Кузенной А.С.), на основании оценочной описи от 19 октября 2005 года, имеет статус ранее учтенного земельного участка.
Указанные земли переведены в земли запаса.
В соответствии с частью 1 статьи14Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учетосуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно пункту 5 части 2 статьи14Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществлениягосударственногокадастровогоучетаявляются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.
Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможностьснятияземельногоучастка(как объекта недвижимого имущества)сгосударственногокадастровогоучета, если внесенныевгосударственныйкадастр недвижимости сведенияоземельномучасткене носят временный характер.
Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать:земельныеучастки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельногоучастка,государственнаясобственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранееучтенныеземельныеучасткипри отсутствии в реестре сведений о правах на такиеземельныеучастки(пункт 3 статьи 70);земельныеучастки, имеющиестатусвременных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единогогосударственногореестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок,учтенныйв установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют вЕдиномгосударственномреестре недвижимости.
При этом в силу части 4 статьи69Закона № 218-ФЗ технический учёт илигосударственныйучёт объектов недвижимости, в том числе осуществлённые в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаётся юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтёнными объектами недвижимого имущества.
Спорныйземельныйучастокпоставлен на кадастровый учёт в 1995 году, имеет статус «актуальные, ранееучтенные», сведения о правообладателях в Единомгосударственномреестре недвижимости отсутствуют, таким образом,снятиеданногоземельногоучасткас кадастрового учёта в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ недопустимо, в связи с чем, указанныйземельныйучастокможетбытьснятс кадастрового учёта только в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи3.3Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введениивдействиеЗемельногокодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ) распоряжениеземельнымиучастками,государственнаясобственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального районавотношенииземельныхучастков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
В силу статьи34Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация составляет структуру органов местного самоуправления.
Таким образом, администрация, как орган местного самоуправления, осуществляет все полномочия собственниказемельныхучастков, указанных в части 2 статьи3.3Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ.
Нахождение на кадастровом учетеземельногоучасткас кадастровым номером №9затрагивает права органа местного самоуправления.
Согласно статьеГК РФзащита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из адресной справки отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области Кузенный А.С. <данные изъяты>.
Из наследственного дела № <данные изъяты>, открытого после смерти Кузенного А.С. следует, что в наследство вступила его супруга Кузенная Т.Д. Также наследником после его смерти являлась дочь - Колчина С.А., которая правом на вступление в наследство не воспользовалась.
На основании изложенного,суд находит исковые требования администрации МО Оренбургский район Оренбургской областизаконными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 27.12.2023 ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░