Решение по делу № 2-157/2015 (2-3537/2014;) от 23.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 января 2015 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

с участием прокурора Андронова С.М.,

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-157/2015 по иску Администрации Клинского муниципального района к ЗАЙЦЕВОЙ В.И., МОГИТИЧ С.А., МОГИТИЧУ Р.М. и БАРНЁВУ И.Н. о выселении,

Установил

Зайцева В.И., 1954 года рождения, является нанимателем изолированного жилого помещения - 2-комнатной отдельной квартиры - в многоквартирном жилом доме по адресу: /адрес/, вместе с ней в квартире постоянно зарегистрированы и проживают: Могитич С.А., 1974 г.р., Барнёв И.Н., 1994 г.р., Могитич Р.М., 1978 г.р., и несовершеннолетний Ю., /дата/ 2000 года рождения, в соответствии с копией финансового лицевого счёта за /дата/ 2014 года; квартира находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь /площадью/ кв. м, жилую - /площадью/ кв. м (л.д. 20). Те же данные приведены в копии финансового лицевого счета, той же квартиры, за /дата/ 2015 года (л.д. 76).

Квартира № /номер/ в доме № /номер/ по /адрес/ области включена в Реестр муниципальной собственности муниципального образования «Клинский муниципальный район», на основании постановления Главы Клинского района от /дата/ 1995 г. № /номер/, что подтверждено выпиской из Реестра от /дата/ 2015 года (л.д. 55).

/дата/ 2012 года Управлением Росреестра по Московской области произведена государственная регистрация права собственности Администрации городского поселения Клин на квартиру общей площадью /площадью/ кв. м, этаж /этаж/, расположенную по адресу: /адрес/, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от /дата/ 20012 г. (л.д. 7).

Квартира, расположенная по адресу: /адрес/, включена в Реестр муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Клин», на основании постановления Администрации городского поселения Клин от /дата/ 2012 № /номер/, что подтверждено выпиской из Реестра от /дата/ 2015 года (л.д. 56).

/дата/ 2014 года Администрация Клинского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчикам, а также несовершеннолетнему Ю., о выселении, ссылаясь на то, что в целях реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2011-2012 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», утверждённой постановлением Правительства Московской области от /дата/ 2010 г. № /номер/, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», учитывая заключение межведомственной комиссии по оценке непригодности (пригодности) жилых домов и жилых помещений № /номер/ от /дата/ 2009 г., было вынесено постановление Главой Клинского муниципального района № /номер/ от /дата/ 2009 года «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» (л.д. 5-6); согласно данному постановлению, многоквартирный жилой дом № /номер/ по /адрес/ признан аварийным и подлежащим сносу; /дата/ 2013 года ответчик Зайцева В.И. была уведомлена истцом о выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: /адрес/, в связи со сносом многоквартирного дома и с предоставлением ответчику и проживающим с ним лицам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по адресу: /адрес/, согласно уведомления, полученного ответчиком лично, о чём свидетельствует подпись на уведомлении; Зайцева В.И. отказалась от этого переселения и отказалась подписать договор социального найма предоставляемой ей и членам её семьи квартиры.

Представитель истца - Администрации Клинского муниципального района - и представитель третьего лица - Администрации городского поселения Клин - Поздняков И.В. в судебном заседании поддержал иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснил, что квартира № /номер/ в доме № /номер/ корпус № /номер/ по /адрес/ предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с переселением из аварийного жилого помещения, предоставляемая ответчикам квартира находится в том же населенном пункте, что и занимаемая ими в настоящее время - в г. Клину, также состоит из двух изолированных комнат, общая площадь новой квартиры больше, чем общая площадь занимаемой ответчиками квартиры в настоящее время, новая квартира является благоустроенной; в связи с этим, отказ ответчиков от переселения не основан на законе.

Ответчица Могитич С.А. и её и ответчика Могитича Р.М. представитель Гарбузова А.В. иск не признали и пояснили, что Зайцева В.И. никакого уведомления о выселении не получала, и утверждение истца о вручении ей такого уведомления не соответствует действительности; жилая площадь предоставляемой ответчикам квартиры меньше жилой площади квартиры, занимаемой ими в настоящее время, на /площадью/ кв. м, в связи с чем произойдёт ухудшение жилищных условий ответчиков; минимальная санитарная норма при предоставлении жилого помещения - /площадью/ кв. м, а, в случае выселения ответчиков в предоставляемую им квартиру, эта норма составит /площадью/ кв. м, что меньше установленного минимума; кроме того, предоставляемая квартира является собственностью городского поселения Клин, а иск предъявлен Администрацией Клинского муниципального района.

Ответчики Зайцева В.И. и Барнёв И.Н. в судебное заседание не явились, предоставив письменные ходатайства от /дата/ 2015 г. о рассмотрении дела в их отсутствие, иск не признают (л.д. 50, 51), в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому муниципальному району - Глухова Н.С. оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса и заключение прокурора, полагавшего удовлетворить иск, суд пришёл к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Постановлением Правительства Московской области от 6 декабря 2011 года № 1496/51 утверждена адресная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2011-2012 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства». Основная задача программы - переселение граждан, проживающих в признанном аварийном многоквартирном доме, в предельно сжатые сроки.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу), учитывая заключение ведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений № /номер/ от /дата/ 2009 г., издано постановление Главой Клинского муниципального района № /номер/ от /дата/ 2009 года (л.д. 5-6).

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно постановлению от /дата/ 2009 г. № /номер/, многоквартирный дом № /номер/ по /адрес/ признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если:

дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

жилое помещение признано непригодным для проживания;

в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений в предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений.

Согласно пункту 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Администрацией ГП Клин предлагается к заключению с ответчиками договор социального найма жилого помещения от /дата/ 2013 г., расположенного по адресу: /адрес/ (л.д. 16-19).

Указанная квартира находится в собственности Администрации ГП Клин, в соответствии с указанным выше свидетельством о государственной регистрации права, которая поддерживает рассматриваемый судом иск Администрации Клинского муниципального района.

/дата/ 2013 года ответчица Зайцева В.И. была уведомлена истцом о выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: /адрес/, в связи со сносом многоквартирного дома, и с предоставлением ответчице и проживающим с ней лицам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по адресу: /адрес/, о чём свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (л.д. 14, 15).

Также в судебном заседании сторона ответчиков подтвердила, что о требуемом Администрацией Клинского муниципального района их переселении им было известно с 2012 года.

Указываемые ответчиками возражения против иска на законе не основаны и судом во внимание не принимаются, т.к. их выселение производится не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с переселением из аварийного жилья; поэтому ссылки ответчиков на нормы предоставления жилого помещения, санитарные нормы, жилую площадь и т.п. при переселении, по указанному основанию, юридического значения не имеют.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение тоже находится в г. Клину, оно является благоустроенным, что подтверждено актом обследования от /дата/ 2015 года и приложенными к нему фотографиями (л.д. 57-74), и общая площадь предоставляемой им квартиры больше общей площади квартиры, занимаемой ими в настоящее время.

Данные о нуждаемости ответчиков в улучшении жилищных условий, нахождения их, в связи с этим, на соответствующем учёте, отсутствуют.

На основании изложенного, суд считает заявленный иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

При обращении в суд истец был освобожден от уплаты госпошлины в сумме /сумма/ рублей, на основании ст. 333.36 п. 1 пп. 19 Налогового кодекса РФ (л.д. 1).

Удовлетворяя заявленный иск, суд солидарно взыскивает с ответчиков эту госпошлину, на основании ст. 103 ч. 1 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Выселить ЗАЙЦЕВУ В.И., МОГИТИЧ С.А., МОГИТИЧА Р.М. и БАРНЁВА И.Н., а также несовершеннолетнего Ю., /дата/ 2000 года рождения, из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: /адрес/, в благоустроенное жилое изолированное помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: /адрес/.

Взыскать солидарно с ЗАЙЦЕВОЙ В.И., МОГИТИЧ С.А., МОГИТИЧА Р.М. и БАРНЁВА И.Н. государственную пошлину в доход Клинского муниципального района в сумме /сумма/ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2015 года.

Судья: подпись А. П. Борщ