Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-55/2023 от 01.02.2023

Дело № 12-55 /2023

76МS0061-01-2022-004805-24

РЕШЕНИЕ

06 марта 2023 года                             г. Рыбинск

    Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Альштадт С.Н.

    при секретаре Поткиной А.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, директора филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс», зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 11.01.2023 директор филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс» Борисов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ к штрафу в размере 300 рублей за нарушение п.7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, не обеспечил представление в ГУ-Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 (СНИЛС №) по сроку предоставления 18.02.2022, фактически предоставлены 21.02.2022.

На постановление мирового судьи Борисовым А.В. подана жалоба, в которой заявитель просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия в территориальный орган ФСС РФ были представлены, 16.02.2022 на следующий день после предоставления застрахованным лицом сведений и документов, т.е. в установленные сроки. В этот же день в 20.06 филиалом получено электронное уведомление об отказе по причине ошибки в сведениях о другом работнике ФИО2 в отношении ФИО1 сведения представлены в полном объеме. 21.02.2022 в ФСС РФ направлены откорректированные сведения в отношении ФИО2 Кроме того, к должностным обязанностям директора филиала не относится предоставление сведений в ФСС РФ, а ответственность за ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением таких сведений, нормами ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусмотрена.

В судебное заседание Борисов А.В. не явился, защитник Гусев П.А. доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника Гусева П.А., проверив материалы дела суд не находит оснований для отмены принятого мировым судьей постановления.

Правительством Российской Федерации постановлением от 23.11.2021 N 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".

В соответствии с п. 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

    На основании п.7 Правил страхователь передает и полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные п.5 Правил и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации не позднее 3 рабочих дней со дня получения.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Борисов А.В., являясь должностным лицом – директором филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс», и являясь ответственным лицом за своевременное предоставление сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, несвоевременно предоставил в ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования сведения (электронный реестр сведений) в отношении застрахованного лица ФИО1 Застрахованное лицо предоставило документы страхователю для выплаты пособия по временной нетрудоспособности 15.02.2022, сведения в Фонд социального страхования поступили 21.02.2022.

На страхователя возложена обязанность по предоставлению сведений на каждого застрахованного лица, реестры для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности составляются отдельно на каждого получателя. Направление сведений в форме электронного документа на несколько работников не запрещается. Вместе с тем, представленная информация проверяется в автоматическом режиме и в случае, если содержит неверные, некорректные сведения, направляется уведомление об отклонении электронного документа (т.е. всех представленных сведений).

Поскольку в установленный срок, руководитель филиала «Крома» Борисов А.В., действуя от имени страхователя, не представил сведения по установленной форме на застрахованное лицо в компетентный орган, вывод мирового судьи о наличии в действиях Борисова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, является правильным.

В соответствии со ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; 2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; 3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

На филиал «Крома» ООО «Завод Технофлекс», как страхователя по обязательному социальному страхованию, возложена обязанность своевременного предоставления в территориальный орган Фонда социального страхования документов, необходимых для назначения и выплаты пособий.

Директором филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс» является Борисов А.В. Именно руководитель несет ответственность за надлежащую организацию взаимодействия с Фондом социального страхования по вопросам назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Предоставленные в Фонд социального страхования сведения не относятся к документам бухгалтерского учета, действующим законодательством не предусмотрено обязательное исполнение вышеуказанных обязанностей главным бухгалтером организации.

Согласно примечанию к ст. 15.33 Ко АП РФ к приведенной норме, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность, как должностные лица.

Таким образом, Борисов А.В. является надлежащим субъектом административной ответственности как руководитель организации.

Выводы мирового судьи о виновности Борисова А.В. основаны на представленных в материалы дела доказательствах, на полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и собранных доказательств, были предметом оценки суда первой инстанции, не нашли своего объективного подтверждения и опровергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений требований законодательства, влекущих отмену постановления, судом первой инстанции допущено не было,

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №10 Рыбинского судебного района от 11.01.2023 в отношении директора филиала «Крома» ООО «Завод Технофлекс» Борисова Александра Васильевича оставить без изменения, а жалобу Борисова А.В. без удовлетворения.

Судья                                     С.Н. Альштадт